三亞有軌電車示范線PPP項目簡介
三亞有軌電車示范線PPP項目,代表著目前國內PPP項目運作的規(guī)范性,在全國范圍內有創(chuàng)新示范價值和重要的借鑒意義。
據(jù)了解,三亞有軌電車示范線PPP項目是自76號文發(fā)布之后,國內采用規(guī)范PPP模式實施并首先落地的現(xiàn)代有軌電車項目,該項目的成功落地,具有重要的意義。
三亞建設現(xiàn)代有軌電車系統(tǒng),是對城市交通基礎設施水平的關鍵性提升,也是落實國家戰(zhàn)略要求的具體體現(xiàn),同時也是《三亞市城市總體規(guī)劃》、《三亞市城市綜合交通規(guī)劃》的重要內容。
為加快三亞有軌現(xiàn)車項目的盡快實施,當?shù)卣膭詈鸵龑鐣Y本參與基礎設施和公用事業(yè)建設運營,決定采用政府與社會資本合作(PPP)的方式,來實施三亞有軌電車示范線工程項目。
三亞有軌電車示范線工程線路全長約8.37km,共設車站15座,示范線南起于勝利路與建港路交叉口,北止于三亞火車站,途經三亞河東路高檔住宅區(qū)、金雞嶺路居住區(qū)、三亞灣路濱海旅游服務帶及解放路商業(yè)區(qū),連接了三亞火車站和三亞汽車站。
作為三亞首條軌道交通線路,其串聯(lián)了三亞核心旅游資源及重要對外樞紐,是該通道的公交骨干線,不僅能有效解決沿線居民的部分出行問題,也成為三亞灣游客出行觀光的一條靚麗風景線。
依憑著很強的專業(yè)服務能力,南京卓遠有幸成為該PPP項目的咨詢機構。
針對本項目的實際情況,南京卓遠為其設計了四種交易結構:BOT、BOT-分類還款、BOT-AB包、BTO模式等,并分別就各類模式下各方不同的出資比例、股權結構、合作期限等各方面問題做了全面分析與比較,最終三亞市政府根據(jù)本項目的具體情況,決定采用BOT模式運作本項目。
其后,在南京卓遠的全流程指導下,三亞有軌電車示范線PPP項目的spv公司成立,該公司被授予了25年的特許經營權,負責本項目工程的融資、建設和運營。
基于創(chuàng)新的機制設計和專業(yè)的咨詢服務,該項目成功入選國家發(fā)改委PPP典型案例。有業(yè)內人士指出,最終入選的這些PPP典型案例做到項目操作合規(guī),符合近年來國家PPP相關政策規(guī)定,特別是國家發(fā)展改革委出臺的關于規(guī)范PPP模式健康發(fā)展的相關文件規(guī)定,具有很強的示范意義和推廣價值。