養(yǎng)老地產(chǎn)：固始信合養(yǎng)生文化村PPP咨詢項目
發(fā)布時間：2020-03-16 瀏覽量：1239次
河南信合養(yǎng)生文化村PPP項目案例簡介
一、 工程項目概況
項目占地面積約100畝，建筑面積71971.3平方米，主要建設(shè)內(nèi)容為：新建老年養(yǎng)護(hù)院1幢，建筑面積為13500平方米；老年公寓5幢，建筑面積為44670平方米；同時建設(shè)康復(fù)后勤服務(wù)等附屬用房13201.3平方米，并購置健身器材、空調(diào)、電視、床及床上用品、柜子、桌椅、監(jiān)控及醫(yī)療等設(shè)備，配套供排水、綠化、硬化、亮化及消防等附屬設(shè)施。
項目總投資約50000萬元，其中項目工程費(fèi)用30905.39萬元，包括土建工程、公共建筑和基礎(chǔ)設(shè)施配套等費(fèi)用。工程建設(shè)其他費(fèi)用11628.03萬元，包括勘察設(shè)計費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、招投標(biāo)費(fèi)用等，項目預(yù)備費(fèi)用為5230.01萬元，包括基本預(yù)備費(fèi)用3153.34萬元和漲價預(yù)備費(fèi)2076.67萬元，建設(shè)期利息2237萬元。
二、 實(shí)施方案簡介
項目采取BOO模式運(yùn)作，由中標(biāo)社會資本與政府方出資代表簽署合資協(xié)議，合資成立項目公司，項目資本金比例為30%，政府股權(quán)占比20%。固始縣人民政府授權(quán)固始縣建設(shè)投資公司作為政府方出資代表，與中標(biāo)社會資本方共同出資設(shè)立PPP項目公司，項目公司與固始縣人民政府或者其授權(quán)的實(shí)施機(jī)構(gòu)固始縣民政局簽訂PPP項目合同，約定雙方權(quán)利義務(wù)。之后由項目公司負(fù)責(zé)項目的融資、建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)。
本項目屬于投資較大、準(zhǔn)公益屬性項目，項目回報機(jī)制為“使用者付費(fèi)+可行性缺口補(bǔ)助”，項目公司負(fù)責(zé)老年養(yǎng)護(hù)院床位出租、老年公寓的出租老人餐飲費(fèi)、老年服務(wù)費(fèi)收取事項，獲取營業(yè)收入，彌補(bǔ)項目建設(shè)運(yùn)營成本，無法彌補(bǔ)的部分，由政府方支付可行性缺口補(bǔ)助。項目公司在運(yùn)營期間負(fù)責(zé)資產(chǎn)及相關(guān)的設(shè)備的維護(hù)，保持資產(chǎn)及設(shè)備的可用性。同時，運(yùn)營期間項目公司按照相關(guān)規(guī)定享受河南省對養(yǎng)老行業(yè)給予的床位補(bǔ)貼。
三、 采購結(jié)果與項目實(shí)施現(xiàn)狀
2016年9月份，項目實(shí)施方案得到縣政府認(rèn)可，獲得批復(fù)。
本項目中，南京卓遠(yuǎn)資產(chǎn)管理公司擔(dān)任政府方（固始縣財政局）的咨詢顧問，全程負(fù)責(zé)項目項目實(shí)施方案設(shè)計完善、兩評報告編制及相關(guān)匯報工作。