特色養(yǎng)老：衡陽樂寧醫(yī)療養(yǎng)老養(yǎng)生旅游PPP咨詢項(xiàng)目
發(fā)布時(shí)間：2020-03-16 瀏覽量：952次
衡陽樂寧醫(yī)療養(yǎng)老養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目（社會(huì)資本咨詢）
案例簡介
一、 工程項(xiàng)目概況
衡陽樂寧醫(yī)療養(yǎng)老養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目規(guī)劃總用地面積約20000平方米，總建筑面積110000平方米。其中：城市中心養(yǎng)老養(yǎng)生專屬區(qū)，養(yǎng)老公寓20000平方米（床位900張）；居家養(yǎng)老中心35000平方米（400位老人居?。?；愛心護(hù)理大樓17000平方米（床位700張）；后勤配套設(shè)施24000平方米；互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療體檢數(shù)據(jù)中心14000平方米（床位400張）。該項(xiàng)目建成后能為2400位老人提供“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”專屬養(yǎng)老服務(wù)。
本項(xiàng)目總投資62770萬元，其中分項(xiàng)為：項(xiàng)目土地成本費(fèi)12086萬元；項(xiàng)目前期費(fèi)用3619萬元；項(xiàng)目工程建安費(fèi)用24503萬元；項(xiàng)目公寓精裝修費(fèi)用12900萬元；項(xiàng)目設(shè)備購置費(fèi)7000萬元；項(xiàng)目工程建設(shè)其他費(fèi)用2662萬元。項(xiàng)目計(jì)劃工期3年。
二、 實(shí)施方案簡介
本項(xiàng)目采用“建設(shè)-擁有-運(yùn)營”運(yùn)作模式。雁峰區(qū)人民政府授權(quán)衡陽市雁峰區(qū)城市建設(shè)投資有限公司為政府方出資代表，與中標(biāo)社會(huì)資本按照5:95的比例共同出資設(shè)立項(xiàng)目公司。雁峰區(qū)人民政府授權(quán)委托雁峰區(qū)民政局作為項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)，實(shí)施機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目公司簽訂PPP合同，并對項(xiàng)目公司進(jìn)行監(jiān)督管理和績效考核。項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目資產(chǎn)運(yùn)作，包括項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營和管理。
本項(xiàng)目合作期限為30年，其中建設(shè)期3年，運(yùn)營期27年。由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的融資、建設(shè)與運(yùn)營，運(yùn)營期滿后，由項(xiàng)目公司回購政府方股權(quán)并繼續(xù)負(fù)責(zé)本項(xiàng)目后續(xù)運(yùn)營。
項(xiàng)目收益來源主要為養(yǎng)老公寓服務(wù)收入、醫(yī)療中心收入以及相關(guān)增值服務(wù)獲得的相關(guān)商業(yè)收入。項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制采用“使用者付費(fèi)”方式，由最終消費(fèi)用戶直接付費(fèi)購買公共產(chǎn)品和服務(wù)。30年運(yùn)營期間，項(xiàng)目整體收益可以覆蓋項(xiàng)目公司成本并獲得合理收益率，無需政府運(yùn)營補(bǔ)貼。項(xiàng)目投資收益分配按照項(xiàng)目公司成立時(shí)的股權(quán)比例，由社會(huì)資本和雁峰區(qū)城投公司按照比例分配。
三、 采購結(jié)果與項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)狀
本項(xiàng)目擬采用競爭性磋商的方式選擇社會(huì)資本，目前尚處于項(xiàng)目識(shí)別階段，雁峰區(qū)政府還未確認(rèn)本項(xiàng)目采取PPP模式運(yùn)行。
本項(xiàng)目中，南京卓遠(yuǎn)資產(chǎn)管理公司擔(dān)任衡陽市恒九實(shí)業(yè)有限公司的咨詢顧問，全程負(fù)責(zé)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析、項(xiàng)目建議書、兩評一案報(bào)告、采購文件及PPP合同等方案。