一、項(xiàng)目背景與客戶需求
成都公交集團(tuán)成立于1952年,2014年6月經(jīng)公司制改革變更為有限責(zé)任公司,承擔(dān)了成都市生活公共交通出行服務(wù)的重要職責(zé)。但自2019年起,由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,在城市“軌道+公交+慢行”三網(wǎng)融合發(fā)展要求下,公交出行市場(chǎng)受軌道交通、私家出行及共享交通的競(jìng)爭加大,企業(yè)政策性虧損越發(fā)嚴(yán)重;另一方面,作為傳統(tǒng)國有企業(yè),集團(tuán)也存在員工老齡化、人才流失嚴(yán)重、管理效率不高的、信息化建設(shè)不足的問題。
2021年恰逢“十四五”開局之年,成都公交集團(tuán)希望通過“十四五”戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃重新梳理明確發(fā)展方向,在提升公交運(yùn)營主業(yè)服務(wù)水平的同時(shí),跳出行業(yè)固有思維,盤活現(xiàn)有資產(chǎn),拓展多元業(yè)務(wù),進(jìn)一步反哺主營業(yè)務(wù)。同時(shí)提升集團(tuán)化管理能力,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)管理工作,真正實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化國有企業(yè)集團(tuán)轉(zhuǎn)型。
二、服務(wù)模塊與成果
為了實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型發(fā)展,在全面了解成都市公共交通發(fā)展環(huán)境,摸清成都公交集團(tuán)經(jīng)營管理現(xiàn)狀,聚焦關(guān)注的企業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域,提供規(guī)劃編制及跟蹤服務(wù),并最終具體形成了《公交集團(tuán)“十四五”戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃》。
為了支撐戰(zhàn)略規(guī)劃的執(zhí)行,明確集團(tuán)人力資源現(xiàn)狀及未來人力資源需求,打造經(jīng)營管理隊(duì)伍、專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍及技能人才三支隊(duì)伍,并完善相關(guān)人力資源管理機(jī)制,形成了《公交集團(tuán)“十四五”人力資源專項(xiàng)規(guī)劃》。
為確保戰(zhàn)略規(guī)劃及人力資源規(guī)劃落地,就規(guī)劃實(shí)施中的相關(guān)問題提供解釋和專業(yè)咨詢等跟蹤輔導(dǎo)的同時(shí),提供年度規(guī)劃開展進(jìn)度評(píng)估工作,并形成《公交集團(tuán)“十四五”發(fā)展規(guī)劃年度評(píng)估報(bào)告》及《公交集團(tuán)“十四五”發(fā)展規(guī)劃中期評(píng)估報(bào)告》。
三、項(xiàng)目成效
成都公交集團(tuán)通過對(duì)城市公共交通發(fā)展趨勢(shì)的充分理解,基于已有的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源和集團(tuán)管控能力基礎(chǔ),穩(wěn)步推進(jìn)“十四五”轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃及人力資源專項(xiàng)規(guī)劃,逐步實(shí)現(xiàn)由”傳統(tǒng)公交集團(tuán)“向”公交產(chǎn)業(yè)集團(tuán)“轉(zhuǎn)型發(fā)展,具體成效如下:
(1)明確集團(tuán)各主體發(fā)展定位打造集團(tuán)化優(yōu)勢(shì)。經(jīng)過對(duì)公交運(yùn)營全產(chǎn)業(yè)鏈分析,在原有業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上,明確了集團(tuán)本部及六大業(yè)務(wù)板塊發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展定位,形成了圍繞”城市公交運(yùn)營“主業(yè),沿產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展上下游拓展的業(yè)務(wù)體系,各業(yè)務(wù)發(fā)展定位之間彼此支撐,構(gòu)建了聚焦公交主業(yè)發(fā)展、副業(yè)強(qiáng)化對(duì)主業(yè)支撐的集團(tuán)化業(yè)務(wù)體系。
(2)優(yōu)化調(diào)整部門與崗位設(shè)置?;趹?zhàn)略規(guī)劃執(zhí)行需要,明確了本部及子公司職能定位,重新梳理了集團(tuán)總部機(jī)構(gòu)及組織架構(gòu)設(shè)置,明確了各部門主要職能與部門間職能管理界面,保證組織職能不交叉、重疊、缺失的前提下,進(jìn)行管理層級(jí)改革,豐富了崗位職級(jí)設(shè)置,設(shè)置模塊經(jīng)理提高管理專業(yè)度,進(jìn)一步提高組織管理運(yùn)行效率。
(3)全方位搭建人力資源管理體系。在人力資源專項(xiàng)規(guī)劃中,基于人力資源現(xiàn)狀分析,對(duì)人力資源規(guī)劃、招聘與配置、培訓(xùn)與開發(fā)、績效管理、薪酬福利管理、勞動(dòng)關(guān)系管理六大模塊工作機(jī)制進(jìn)行完善,分別開展了包括專業(yè)人才需求預(yù)測(cè)、崗位變動(dòng)需求預(yù)測(cè)、員工培訓(xùn)體系搭建、績效管理體系優(yōu)化升級(jí)、薪酬福利多元化結(jié)構(gòu)調(diào)整以及集團(tuán)內(nèi)部組織人事調(diào)撥機(jī)制建設(shè)等工作,系統(tǒng)性的提出了人力資源管理體系優(yōu)化升級(jí)的路徑。
(4)明確公司戰(zhàn)略發(fā)展路徑并跟蹤執(zhí)行,基于規(guī)劃落地執(zhí)行需要開展戰(zhàn)略拆解工作,明確各業(yè)務(wù)板塊需要開展的具體工作計(jì)劃及時(shí)序,要求各主體形成戰(zhàn)略規(guī)劃執(zhí)行計(jì)劃,同時(shí)建立戰(zhàn)略規(guī)劃年度跟蹤評(píng)估機(jī)制,跟進(jìn)工作開展進(jìn)程,每年度形成評(píng)估報(bào)告,并適時(shí)基于環(huán)境變化提出調(diào)整意見。
四、持續(xù)合作
在依照戰(zhàn)略規(guī)劃制定的工作計(jì)劃推進(jìn)中,成都公交集團(tuán)與南京卓遠(yuǎn)展開了交流培訓(xùn)、項(xiàng)目合作等多種形式的持續(xù)合作。
一是在管理培訓(xùn)上,基于企業(yè)實(shí)際管理工作開展需要,針對(duì)全集團(tuán)管理人員提供了包括項(xiàng)目投資后評(píng)價(jià)、內(nèi)控管理體系建設(shè)等一系列培訓(xùn)工作。
二是在項(xiàng)目合作上,基于公交集團(tuán)本部內(nèi)部控制管理體系建設(shè)要求,開展了內(nèi)部控制管理評(píng)估項(xiàng)目合作,對(duì)集團(tuán)本部及下屬子公司內(nèi)控管理體系建設(shè)及工作開展情況進(jìn)行了評(píng)估診斷,并針對(duì)性提出優(yōu)化完善意見;
三是在集團(tuán)轉(zhuǎn)型上,圍繞人力資源管理體系優(yōu)化升級(jí),深入多家下屬二級(jí)公司,開展薪酬績效體系、崗位職責(zé)體系的建設(shè)完善,協(xié)助集團(tuán)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的穿透執(zhí)行。