南京鐵路建設(shè)投資有限責(zé)任公司“十四五”規(guī)劃中期評(píng)估咨詢(xún)服務(wù)
一、項(xiàng)目背景和客戶(hù)需求
“十四五”發(fā)展規(guī)劃中期評(píng)估是各地國(guó)有企業(yè)檢驗(yàn)規(guī)劃實(shí)施成效和調(diào)整規(guī)劃內(nèi)容的重要基礎(chǔ)。南京鐵路建設(shè)投資有限責(zé)任公司（簡(jiǎn)稱(chēng)“南京鐵投”）圍繞南京市國(guó)資委和南京交通集團(tuán)的工作安排，委托我們開(kāi)展中期評(píng)估咨詢(xún)服務(wù)。一方面，通過(guò)中期評(píng)估核查戰(zhàn)略任務(wù)完成情況，找出未完成的難點(diǎn)和原因，并提出針對(duì)性的解決思路；另一方面，基于新的內(nèi)外部環(huán)境分析，對(duì)戰(zhàn)略規(guī)劃修編提出建議，并對(duì)“十五五”設(shè)想進(jìn)行展望。
二、項(xiàng)目模塊與內(nèi)容
該項(xiàng)目圍繞上層要求和我們開(kāi)展中期評(píng)估的一般方法論，主要從以下幾個(gè)模塊開(kāi)展：
1、“十四五”規(guī)劃中期完成情況總結(jié)。從主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)、重大投資項(xiàng)目三方面，與南京鐵路建設(shè)投資有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“鐵投公司”）“十四五”規(guī)劃制定的目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析，客觀評(píng)估其完成情況，明確與設(shè)定目標(biāo)存在的差距。
2、“十四五”發(fā)展宏觀形勢(shì)分析。通過(guò)對(duì)中期外部宏觀環(huán)境變化的分析，包括政策、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)等方面，明確宏觀形勢(shì)對(duì)鐵投公司落實(shí)“十四五”發(fā)展規(guī)劃的影響，同時(shí)進(jìn)行標(biāo)桿企業(yè)研究，借鑒其成功的經(jīng)驗(yàn)及做法。
3、板塊調(diào)整優(yōu)化和業(yè)務(wù)拓展情況評(píng)估分析。根據(jù)鐵投公司“十四五”規(guī)劃情況，對(duì)鐵投公司的重點(diǎn)工作業(yè)務(wù)情況進(jìn)行評(píng)估分析。
4、規(guī)劃實(shí)施問(wèn)題和難點(diǎn)原因分析。總結(jié)歸納“十四五”發(fā)展規(guī)劃過(guò)程中存在的問(wèn)題和難點(diǎn)，對(duì)完成進(jìn)度不理想的相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重大項(xiàng)目開(kāi)展客觀和主觀原因分析，查找短板不足和風(fēng)險(xiǎn)隱患。
5、規(guī)劃實(shí)施路徑和推進(jìn)舉措優(yōu)化建議。在規(guī)劃評(píng)估和問(wèn)題難點(diǎn)分析的基礎(chǔ)上，明確2023年及規(guī)劃實(shí)施后半程重點(diǎn)任務(wù)要求，提出破解難題困局的推進(jìn)舉措和實(shí)現(xiàn)路徑。同時(shí)，持續(xù)謀劃儲(chǔ)備一批能引領(lǐng)“十四五”中后期和“十五五”前期發(fā)展的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。
6、規(guī)劃調(diào)整修訂說(shuō)明。包括規(guī)劃調(diào)整修訂事項(xiàng)、調(diào)整修訂相關(guān)內(nèi)容前后比對(duì)和原因說(shuō)明。
7、“十五五”發(fā)展設(shè)想，包括總體設(shè)想、現(xiàn)行業(yè)務(wù)板塊的展望等。
三、項(xiàng)目成效
南京鐵投公司對(duì)本次規(guī)劃中期評(píng)估工作較為滿意及認(rèn)可，項(xiàng)目成果取得了以下良好成效：
（1）通過(guò)此次規(guī)劃中期評(píng)估咨詢(xún)服務(wù)，南京鐵投公司明確了規(guī)劃與現(xiàn)實(shí)之間的差距、解決辦法；
（2）通過(guò)規(guī)劃的中期評(píng)估，南京鐵投公司優(yōu)化了“十四五”后半段的規(guī)劃內(nèi)容及“十五五”的發(fā)展方向；
（3）本次中期評(píng)估對(duì)現(xiàn)狀的客觀分析及發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)判分析，對(duì)后期整合重組的資源和業(yè)務(wù)有了統(tǒng)一的部署和安排。
（4）南京鐵投公司為南京卓遠(yuǎn)的常年合作客戶(hù)，此項(xiàng)目進(jìn)一步提高了客戶(hù)滿意度，加深了雙方的合作意愿。