一、項(xiàng)目背景及客戶需求
為進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目全面管理,著力過程管控,全力督導(dǎo)蕪湖運(yùn)達(dá)軌道交通建設(shè)運(yùn)營有限公司依法合規(guī)開展項(xiàng)目各項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行合同條款并兌現(xiàn)合同目標(biāo),確保各股東方利益,中國中車股份有限公司本著對蕪湖市負(fù)責(zé),對社會投資人負(fù)責(zé),對項(xiàng)目負(fù)責(zé)的角度出發(fā),聘請相關(guān)外部專家成立工作組來完成此次風(fēng)險(xiǎn)排查,對持續(xù)存在問題及潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估以針對性預(yù)防和規(guī)避。
二、項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容及模塊
全面排查工作組通過資料收集與分析、人員訪談、現(xiàn)場調(diào)查等方式,充分了解項(xiàng)目情況,從項(xiàng)目進(jìn)度、成本、質(zhì)量、安全等方面開展對項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)的排查;從蕪湖市運(yùn)達(dá)軌道交通建設(shè)運(yùn)營有限公司(以下簡稱“項(xiàng)目公司”)決策管理、人員管理、制度管理、履約管理、運(yùn)營籌備管理等方面開展對項(xiàng)目公司組織管理風(fēng)險(xiǎn)排查工作。具體服務(wù)內(nèi)容及流程如下:
1、項(xiàng)目調(diào)研及風(fēng)險(xiǎn)評估診斷階段
(1)項(xiàng)目調(diào)研及資料分析:根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況,制定風(fēng)險(xiǎn)識別清單,并收集必要資料,通過對收集材料的詳盡分析和調(diào)研訪談,梳理本項(xiàng)目初始風(fēng)險(xiǎn)管理信息,對各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)事件進(jìn)行辨識和分析。
(2)風(fēng)險(xiǎn)評估問題診斷:在項(xiàng)目調(diào)研及資料分析基礎(chǔ)上,對本項(xiàng)目各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)事件進(jìn)行診斷分析;同時(shí),對項(xiàng)目公司各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施制定情況及執(zhí)行情況進(jìn)行診斷分析。
階段成果:《蕪湖市軌道交通1號線2號線PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理評估調(diào)研診斷報(bào)告》
2、風(fēng)險(xiǎn)管理評估總體思路設(shè)計(jì)階段
(1)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理評估調(diào)研診斷報(bào)告,評價(jià)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)事件中風(fēng)險(xiǎn)控制措施的制定和實(shí)施情況。
(2)根據(jù)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)控制措施的制定和執(zhí)行情況,明確風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)責(zé)任主體及初步思路。
階段成果:《蕪湖市軌道交通1號線2號線PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理評估總體思路》
3、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告編制階段
根據(jù)本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理評估總體思路,編制風(fēng)險(xiǎn)管理評估報(bào)告,包括但不限于風(fēng)險(xiǎn)事件識別分析、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對及責(zé)任分擔(dān)等。
階段成果:《蕪湖市軌道交通1號線2號線PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告》
三、項(xiàng)目成效
本項(xiàng)目服務(wù)重點(diǎn)對各參與主體各類問題的處理現(xiàn)狀處置及各類措施的有效性(事件處理具體措施對解決相應(yīng)進(jìn)度、質(zhì)量、成本等問題產(chǎn)生的作用、合同制度規(guī)范等約定的措施的合理性)進(jìn)行分析,主要達(dá)成了以下成效:
(1)針對已經(jīng)發(fā)生的問題事件進(jìn)行責(zé)任劃分,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際及對類似項(xiàng)目相應(yīng)處理方式方面的經(jīng)驗(yàn)借鑒等,提出問題解決方法,助力本項(xiàng)目化解了當(dāng)前存在的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。
(2)針對持續(xù)存在的已診斷問題以及潛在的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)在影響程度、風(fēng)險(xiǎn)概率等方面進(jìn)行評估,并給出防控手段、制度優(yōu)化、合同修訂等針對性地風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施,防范相關(guān)潛在風(fēng)險(xiǎn)。
蕪湖軌道交通首條線路于2021年11月3日正式開通運(yùn)營,各項(xiàng)運(yùn)營服務(wù)均實(shí)現(xiàn)了持續(xù)有效開展。