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1、生態(tài)環(huán)境部等九部委公布23個氣候投融資試點名單

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰碳中和有關(guān)決策部署，按照《關(guān)于促進應(yīng)對氣候變化投融資的指導(dǎo)意見》（環(huán)氣候〔2020〕57號）和《關(guān)于開展氣候投融資試點工作的通知》（環(huán)辦氣候〔2021〕27號，以下簡稱《通知》）有關(guān)要求，生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、人民銀行、國務(wù)院國資委、國管局、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會根據(jù)各省份推薦情況，綜合考慮工作基礎(chǔ)、實施意愿和推廣示范效果等因素，確定了氣候投融資試點名單：：北京市密云區(qū)、通州區(qū)，河北省保定市，山西省太原市、長治市，內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市，遼寧省阜新市、金普新區(qū)，上海市浦東新區(qū)，浙江省麗水市，安徽省滁州市，福建省三明市，山東省西海岸新區(qū)，河南省信陽市，湖北省武漢市武昌區(qū)，湖南省湘潭市，廣東省南沙新區(qū)、深圳市福田區(qū)，廣西壯族自治區(qū)柳州市，重慶市兩江新區(qū)，四川省天府新區(qū)，陜西省西咸新區(qū)，甘肅省蘭州市

2、長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)碳達(dá)峰實施方案

近日，《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)碳達(dá)峰實施方案》正式實施。《方案》旨在為探索一體協(xié)同落實碳達(dá)峰目標(biāo)提供可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗，為落實長三角一體化和雙碳國家戰(zhàn)略提供有力支撐。

《方案》明確了總體要求，以“一體協(xié)同，系統(tǒng)推進，增存并舉，示范引領(lǐng)，業(yè)界共治”為主要原則，提出到2025年，在兩區(qū)一縣（上海青浦、江蘇吳江、浙江嘉善）分別完成上級下達(dá)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，力爭示范區(qū)能耗強度較2020年降低15%左右、碳排放強度較2020年下降20%以上；到2030年前，整體率先實現(xiàn)碳達(dá)峰并穩(wěn)步下降，為實現(xiàn)碳中和目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)。

3、【地方動態(tài)】《江西省碳達(dá)峰碳中和財政資金管理辦法》印發(fā)

日前，江西省財政廳江西省發(fā)展改革委印發(fā)《江西省碳達(dá)峰碳中和財政資金管理辦法》的通知，通知明確了雙碳資金支持范圍和分配方式！測算因素為單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗降低目標(biāo)完成比例、新能源發(fā)電量占本區(qū)域全社會用電量比重、地方 財政困難程度和績效評價，權(quán)重分別為 40%、30%、15%、15%。

支持范圍：（1）碳達(dá)峰碳中和試點示范建設(shè)。支持開展城市碳達(dá)峰碳中和試點，創(chuàng)建特色鮮明、差異化發(fā)展的碳達(dá)峰碳中和試點城市;創(chuàng)建碳達(dá)峰碳中和試點園區(qū)，支持有條件的開發(fā)區(qū)依托本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開展綠色低碳循環(huán)發(fā)展示范。（2）碳達(dá)峰碳中和基礎(chǔ)能力建設(shè)。支持綠色低碳基礎(chǔ)能力建設(shè)，完善綠色低碳市場體系，建立健全碳排放統(tǒng)計核算和 監(jiān)管體系，加強碳排放監(jiān)測和計量體系建設(shè)。（3）碳達(dá)峰碳中和工作評價激勵。按照國家碳達(dá)峰碳中和評價考核工作部署要求，從2023 年開始，依據(jù)上年度評價結(jié)果，對在推動黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于碳達(dá)峰碳中和決策部署落地見效等工作中取得突出成效的地區(qū)予以激勵。（4）落實國家重大戰(zhàn)略和省委、省政府部署的碳達(dá)峰碳中和有關(guān)重要事項。

分配方式：采取因素+項目法等方式分配。（1）對于引導(dǎo)促進各地統(tǒng)籌推進碳達(dá)峰碳中和工作的支持事項，主要采取因素法分配，由各地按要求統(tǒng)籌確定具體支持事項或項目。測算因素為單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗降低目標(biāo)完成比例、新能源發(fā)電量占本區(qū)域全社會用電量比重、地方 財政困難程度和績效評價，權(quán)重分別為 40%、30%、15%、15%。省財政廳會同省發(fā)展改革委可結(jié)合年度工作重點確定和調(diào)整上 述分配因素和權(quán)重，單個因素權(quán)重的調(diào)整幅度不超過20%,績效 評價因素權(quán)重不低于10%。（2）對于需要組織各地落實到具體項目的政策性支持事項以及重大戰(zhàn)略性項目，主要采取項目法分配。除報經(jīng)省委、 省政府同意的“一事一議”事項外，由省發(fā)展改革委會同省財 政廳按程序確定支持事項。“雙碳”資金支持的有關(guān)試點示范事 項，通過競爭性評審的方式，擇優(yōu)確定擬支持區(qū)域或項目。涉 及政府投資項目的，按照政府投資管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4、【地方動態(tài)】《深圳市碳普惠管理辦法》印發(fā)

近日，深圳市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布《深圳市碳普惠管理辦法》?！掇k法》從碳普惠方法學(xué)管理、核證減排量管理、碳積分管理、碳普惠場景管理、監(jiān)督等方面，明確提出深圳碳普惠的管理方式?！掇k法》提出，深圳鼓勵政府機關(guān)、企事業(yè)單位、社會組織和個人通過深圳碳排放權(quán)交易系統(tǒng)自愿購買核證減排量實施碳中和，履行綠色低碳社會責(zé)任。據(jù)介紹，《辦法》所稱的碳普惠，是指為小微企業(yè)、社區(qū)家庭和個人等的減碳行為進行具體量化和賦予一定價值，并建立起以商業(yè)激勵、政策鼓勵和核證減排量交易相結(jié)合的正向引導(dǎo)機制。

5、【地方動態(tài)】《上海市能源電力領(lǐng)域碳達(dá)峰實施方案》印發(fā)

8月11日，上海市人民政府印發(fā)《上海市能源電力領(lǐng)域碳達(dá)峰實施方案》，方案提出目標(biāo)：到2025年，全社會用電量碳排放強度下降至4噸/萬千瓦時左右；到2030年降至3.8噸/萬千瓦時左右。具體聚焦可再生能源開發(fā)、煤炭消費替代和轉(zhuǎn)型升級、油氣消費合理調(diào)控、新型電力系統(tǒng)建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，組織實施本市能源電力領(lǐng)域碳達(dá)峰行動，推進落實6方面20項任務(wù)。附件共有42項任務(wù)分工，包括崇明世界級生態(tài)島碳達(dá)峰碳中和示范、全面推廣光伏、加快陸海風(fēng)電、嚴(yán)格控制煤炭消費、推動煤電轉(zhuǎn)型升級、推廣多能互補綜合能源服務(wù)等等。

1、科技部、財政部：探索政府和社會資本合作開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)

近日，科技部、財政部印發(fā)《企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提升行動方案（2022—2023年）》，方案指出，引導(dǎo)企業(yè)加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。制定國家鼓勵企業(yè)研發(fā)的重點領(lǐng)域指導(dǎo)目錄，引導(dǎo)企業(yè)圍繞國家需求開展技術(shù)創(chuàng)新。國家科技計劃中產(chǎn)業(yè)應(yīng)用目標(biāo)明確的項目，鼓勵企業(yè)牽頭組織實施，探索政府和社會資本合作開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟企業(yè)加強硬科技創(chuàng)新。支持中央企業(yè)、民營科技領(lǐng)軍企業(yè)聚焦國家重大需求，牽頭組建體系化、任務(wù)型創(chuàng)新聯(lián)合體。對于企業(yè)牽頭的國家科技計劃項目，強化以創(chuàng)新聯(lián)合體方式組織實施。依托更多企業(yè)組建一批國家技術(shù)創(chuàng)新中心等各類創(chuàng)新基地。加強國家工程技術(shù)研究中心評估考核和優(yōu)化整合，符合條件的納入國家技術(shù)創(chuàng)新中心管理。 

2、交通運輸部等六部門：2022年力爭新增完成新改建農(nóng)村公路3萬公里

近日，交通運輸部、國家發(fā)展改革委、財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中國人民銀行、國家鄉(xiāng)村振興局發(fā)布關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村公路擴投資穩(wěn)就業(yè)更好服務(wù)鄉(xiāng)村振興實施方案》的通知：2022年，在力爭提前完成農(nóng)村公路原定年度任務(wù)目標(biāo)基礎(chǔ)上，進一步加強金融等政策支持，提前實施一批具備條件的“十四五”規(guī)劃項目，新增完成新改建農(nóng)村公路3萬公里、實施農(nóng)村公路安全生命防護工程3萬公里、改造農(nóng)村公路危橋3000座，力爭新增完成投資約1000億元，帶動約200萬人次就地就近就業(yè)增收。同時，將農(nóng)村公路管護領(lǐng)域就業(yè)崗位穩(wěn)定在80萬左右。 

3、自然資源部關(guān)于積極做好用地用海要素保障的通知

近日，自然資源部印發(fā)《關(guān)于積極做好用地用海要素保障的通知》，梳理近年來支持重大項目用地用海行之有效的政策舉措，有針對性提出保障重大建設(shè)項目落地涉及的用地用海階段性政策措施，共7個方面26條，涉及國土空間規(guī)劃、土地計劃指標(biāo)、用地用海審批、耕地和永久基本農(nóng)田保護、節(jié)約集約用地、土地供應(yīng)等內(nèi)容。

《通知》在國土空間規(guī)劃方面，明確了在國土空間規(guī)劃批準(zhǔn)前的過渡期建設(shè)項目用地用海的規(guī)劃依據(jù)問題；在計劃指標(biāo)保障方面，繼續(xù)堅持“土地要素跟著項目走”，進一步明晰土地利用計劃指標(biāo)配置規(guī)則；在建設(shè)項目用地審批方面，針對性地提出縮小用地預(yù)審范圍、簡化用地審查等舉措；在節(jié)約集約用地方面，對超標(biāo)準(zhǔn)、無標(biāo)準(zhǔn)項目用地重申開展節(jié)地評價的要求，并明確建設(shè)項目使用城鎮(zhèn)低效用地的，繼續(xù)沿用以往的鼓勵性政策措施；在土地供應(yīng)方面，要求各地按照“供地即可開工”的原則，積極推行產(chǎn)業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓機制。

據(jù)了解，《通知》出臺將有效解決當(dāng)前重大項目用地用海等要素保障中存在的突出矛盾和問題，進一步提高自然資源要素保障能力，推動有效投資重要項目盡快形成實物工作量，助力穩(wěn)住經(jīng)濟大盤。

4、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于推動“口袋公園”建設(shè)的通知

近日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳下發(fā)《關(guān)于推動“口袋公園”建設(shè)的通知》，通知指出，各省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（園林綠化）主管部門要研究制定本地區(qū)《2022年“口袋公園”建設(shè)實施方案》，主要包括建設(shè)計劃（含數(shù)量、位置、占地面積以及落實建設(shè)資金等情況）、推動工作的具體舉措以及保障措施等，每個省（自治區(qū)、直轄市）力爭2022年內(nèi)建成不少于40個“口袋公園”，新疆、西藏等地可結(jié)合實際確定建設(shè)計劃。

5、【地方動態(tài)】甘肅省財政廳關(guān)于印發(fā)《甘肅省政府和社會資本合作（PPP）項目全生命周期績效管理實施細(xì)則(試行)》的通知

為深入貫徹落實國家全面實施績效管理和財政部《政府和社會資本合作（PPP）項目績效管理操作指引》（財金〔2020〕13號）文件有關(guān)要求，規(guī)范我省政府和社會資本合作（PPP）項目全生命周期績效管理工作，提高公共服務(wù)供給質(zhì)量和效率，保障合作各方合法權(quán)益，甘肅省財政廳制定并印發(fā)了《甘肅省政府和社會資本合作（PPP）項目全生命周期績效管理實施細(xì)則（試行）》（以下簡稱《實施細(xì)則（試行）》）。《實施細(xì)則（試行）》從總則、績效目標(biāo)與績效指標(biāo)管理、績效監(jiān)控、績效評價及結(jié)果應(yīng)用、中期評估、移交期績效評價、組織保障等方面對甘肅省PPP項目全生命周期績效管理進行規(guī)定，并對建設(shè)期、運營期、中期評估、移交期等績效評價指標(biāo)體系、監(jiān)控表等給出參考。

1、 地方政府債券發(fā)行情況

上周（08月08日至08月12日），全國共發(fā)行7支地方政府債券，均為再融資債券，發(fā)行額共243.1998億元，為黑龍江、甘肅、云南、青島等地發(fā)行。

 2、14只公募REITs市場表現(xiàn)（截止8月17日）

 3、全國碳市場交易動態(tài)

根據(jù)全國碳交易微信公眾號披露數(shù)據(jù)，上周（08月08日至08月12日），全國碳市場碳排放配額（CEA）總成交量248,735噸，總成交額13,273,797.50元。

掛牌協(xié)議周成交量27,400噸，周成交額1,593,700.00元，最高成交價59.00元/噸，最低成交價58.00元/噸，上周五（08月12日）收盤價為58.00元/噸，較上上周五（08月05日）下跌0.85%。

大宗協(xié)議交易周成交量221,335噸，周成交額11,680,097.50元。

截至上周五（08月12日），全國碳市場碳排放配額（CEA）累計成交量194,921,971噸，累計成交額8,545,608,855.58元。