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來源：南京卓遠(yuǎn)

作者：國資一部

1、國資委：新一輪國企改革深化提升行動將啟

在27日舉行的國企改革三年行動經(jīng)驗成果交流會議上，國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任，國務(wù)院國資委黨委委員、副主任翁杰明表示，國企改革三年行動圓滿收官，國資國企正謀劃開啟新一輪國企改革深化提升行動，主要圍繞提高核心競爭力和增強(qiáng)核心功能抓好重點領(lǐng)域改革。

翁杰明介紹，國企改革三年行動取得一系列重大歷史性成果，國資國企發(fā)生了一系列深刻變革，極大地豐富了新時代國企改革理論和國有經(jīng)濟(jì)理論，各地區(qū)、各國有企業(yè)的政策制度體系更加健全，進(jìn)一步強(qiáng)化了國有企業(yè)獨立市場主體地位，推動國有企業(yè)與市場經(jīng)濟(jì)深度融合，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。2021年全國國有企業(yè)營業(yè)收入、利潤總額較2020年分別增長18.7%、26.3%，2022年國務(wù)院國資委監(jiān)管的中央企業(yè)年化全員勞動生產(chǎn)率較三年行動之初增長32.5%。國有企業(yè)戰(zhàn)略支撐作用、社會責(zé)任擔(dān)當(dāng)更加凸顯。

翁杰明表示，新一輪國企改革深化提升行動將以提高核心競爭力和增強(qiáng)核心功能為重點，在鞏固深化三年行動已有成果基礎(chǔ)上補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，固底板、揚優(yōu)勢。要更加重視國有企業(yè)服務(wù)國家戰(zhàn)略的核心功能作用發(fā)揮，著力在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推動高水平科技自立自強(qiáng)等方面強(qiáng)化戰(zhàn)略支撐。要聚焦提高企業(yè)資產(chǎn)收益率，突出抓好完善機(jī)制、重組整合等方面的改革任務(wù)。要完善中國特色國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理，更高質(zhì)量實施經(jīng)理層成員任期制和契約化管理、確保剛性兌現(xiàn)，推動企業(yè)真正按市場化機(jī)制運營。

2、寧夏石嘴山市國資委聚集主責(zé)主業(yè)推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

2022年，石嘴山市國資委聚焦黨的建設(shè)、轉(zhuǎn)型發(fā)展、改革攻堅和國資監(jiān)管主責(zé)主業(yè)，全面加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，緊盯國有資產(chǎn)保值增值，緊扣國企三年改革收官，深入開展“工作落實年”活動，推動國資國企工作取得新的成效。2022年全市國有企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入272835萬元，增長20.3；交納稅費12432萬元，同比增長5.8%；實現(xiàn)利潤2934萬元，增長7.7倍，增幅全區(qū)第一，為唯一盈利的地市。

一是聚焦鑄魂領(lǐng)航，黨的建設(shè)得到新加強(qiáng)。推動黨建與生產(chǎn)經(jīng)營的深度融合，深入開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大宣傳、大實踐”活動，舉辦了喜迎二十大主題黨日活動，班子成員下基層宣講10場次，所屬黨委“第一議題”學(xué)習(xí)188場次。大力實施“雙融雙創(chuàng)”行動，培育黨建示范點10個，評定三星級黨組織22個、四星級黨組織9個，基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率81%。全面打造“清廉國企”，出臺了《關(guān)于市屬國企加強(qiáng)新時代廉潔文化建設(shè)的實施方案》，組織國資國企系統(tǒng)百人進(jìn)行集體廉政宣誓，營造了風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境。

二是聚焦服務(wù)大局，推動發(fā)展展現(xiàn)新作為。圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，以積極的發(fā)展目標(biāo)引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展，展現(xiàn)國企擔(dān)當(dāng)。截至12月末，15戶市屬監(jiān)管企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)總收入227239萬元，增長22%，實現(xiàn)利潤3967萬元，繳納稅費10610萬元。全年共謀劃實施項目16個，完成投資59233.51萬元，寧夏國資國企“石嘴山行”共與寧夏農(nóng)墾等18戶中央及自治區(qū)企業(yè)簽署合作協(xié)議8份，總投資268億元。先后為中小微企業(yè)和個體工商戶減免房租334.95萬元，減免擔(dān)保費及財務(wù)費用769.77萬元。積極參與中寧及全市方艙醫(yī)院建設(shè)、醫(yī)廢處置、隔離人員轉(zhuǎn)運，為群眾辦實事35件。

三是聚集收官攻堅，國企改革實現(xiàn)新突破。全市國企改革三年行動順利收官，49項改革任務(wù)已全部完成?，F(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)一步完善，5戶企業(yè)及重要子企業(yè)實現(xiàn)了外部董事占多數(shù)。國有資本布局不斷優(yōu)化，出臺了《關(guān)于推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整的實施意見》，清理壓減“兩非”企業(yè)14戶，治理虧損子企業(yè)7戶，盤活閑置房產(chǎn)13.4萬平方米。“三項制度”改革積極推進(jìn)，新修訂的《市屬國有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核和薪酬管理辦法》印發(fā)實施，7家市屬企業(yè)實施工資總額預(yù)算管理，市屬4家國有企業(yè)董事會與15名經(jīng)理層成員和所屬24家子公司81名經(jīng)理層成員全面推行經(jīng)理層任期制和契約化管理。2022年市屬企業(yè)研發(fā)投入373萬元，實現(xiàn)了零的突破。

四是聚焦放活管好，國企監(jiān)管邁上新臺階。推動國資監(jiān)管職能轉(zhuǎn)變，監(jiān)管質(zhì)量效率不斷提升。依法治企深入推進(jìn)，將法律顧問嵌入企業(yè)議事決策及生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)，及時防范化解矛盾風(fēng)險隱患47條。企業(yè)財務(wù)監(jiān)管不斷強(qiáng)化，《國資簡報》全面改版，新增科研投入等7項財務(wù)監(jiān)管數(shù)據(jù)，按月動態(tài)監(jiān)控企業(yè)經(jīng)營發(fā)展?fàn)顩r。重點領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砩钊胪七M(jìn)，92個國有產(chǎn)權(quán)交易和2個工程政府采購?fù)怀鰡栴}整改完成，經(jīng)驗在全區(qū)交流，市屬國有企業(yè)清收應(yīng)收賬款3.51億元，取得階段性成效。安全生產(chǎn)監(jiān)管走實走細(xì)，市國資委監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步壓實，先后18次深入市屬國有企業(yè)開展安全督導(dǎo)檢查，全年未發(fā)生安全生產(chǎn)事故。

3、江蘇交控入選國企改革三年行動綜合典型案例

近期，全國共選樹國企改革三年行動綜合典型29個，其中地方國有企業(yè)11家，江蘇交通控股有限公司成功入選。國企改革三年行動實施以來，江蘇交控圍繞“人民滿意、保障有力、世界前列”交通強(qiáng)國建設(shè)要求，堅持問題導(dǎo)向、強(qiáng)化進(jìn)取意識、勇于攻堅克難，實現(xiàn)重點交通基礎(chǔ)設(shè)施投資年均兩位數(shù)增長以及高速公路安全保暢、道路高質(zhì)量管養(yǎng)、服務(wù)區(qū)提檔升級，有力支撐了江蘇省現(xiàn)代化綜合交通運輸體系構(gòu)建，充分彰顯了國企擔(dān)當(dāng)。2022年公司凈資產(chǎn)收益率、人均創(chuàng)利、經(jīng)濟(jì)增加值均位居全國同行業(yè)第一，成為國內(nèi)省級交通集團(tuán)中唯一一家連續(xù)八年利潤超百億的企業(yè)。

治理怎么優(yōu)：管好放活，以制度優(yōu)勢提升治理效能

一是明確權(quán)責(zé)抓決策。明確了黨委會、董事會、經(jīng)理層5大類106項決策、審議事項，厘清了各治理主體權(quán)責(zé)邊界。集團(tuán)及26戶重要子企業(yè)全部制定黨委前置研究討論重大經(jīng)營管理事項清單和工作規(guī)程。二是完善制度強(qiáng)規(guī)范。建立涵蓋16篇、42類、354項制度的規(guī)章制度體系，根據(jù)交通行業(yè)特點和市場發(fā)展情況，對子企業(yè)實行“一企一策”分類授權(quán)放權(quán)。建立“內(nèi)外結(jié)合、重要事項雙審”的法律合規(guī)審核機(jī)制。三是變革組織增活力。完成6戶高速公路企業(yè)重組整合，壓減管理人員35%，年均減少管理成本1.5億元。堅持“大集團(tuán)、小總部、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”，持續(xù)加大發(fā)展改革事業(yè)部、營運事業(yè)部等產(chǎn)業(yè)板塊部門力量配備。

支撐怎么強(qiáng)：深耕主業(yè)，厚植根基提升服務(wù)保障大局能力

一是穩(wěn)投資——融入發(fā)展大格局。“十三五”以來投資高速公路1181億元，完成新建及改擴(kuò)建高速里程565公里。五峰山長江大橋、滬蘇通長江公鐵大橋等一批重點項目順利通車，讓江蘇省隔江相望的城市之間均實現(xiàn)過江通道直通。二是強(qiáng)產(chǎn)業(yè)——壯大企業(yè)筋骨皮。推動交通基礎(chǔ)設(shè)施、金融投資、“交通+”三大主業(yè)聯(lián)動互促，2021年，路橋業(yè)務(wù)收入利潤率從28%提高至35%，“交通+”延伸產(chǎn)業(yè)凈資產(chǎn)收益率提高到12%。三是深挖潛——瘦身健體提效益。積極穩(wěn)妥推進(jìn)8戶子企業(yè)實施混合所有制改革，完成“兩非”“兩資”企業(yè)清理、虧損企業(yè)治理等工作。

新路怎么闖：決戰(zhàn)科創(chuàng)，超前一步布局領(lǐng)跑智慧交通

一是構(gòu)建開放協(xié)同創(chuàng)新體系。因企制宜出臺“科技強(qiáng)企10條”，將研發(fā)投入、科技成果產(chǎn)出和轉(zhuǎn)化等指標(biāo)納入經(jīng)營績效考核。搭建省部級以上創(chuàng)新平臺25個，成立產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字交通、工程技術(shù)、營運管理、綠色雙碳等5個專業(yè)研究院，與70余家科研院校建立合作機(jī)制。二是集成激勵創(chuàng)新政策舉措。近三年研發(fā)投入達(dá)7.1億元，年均增長超50%。實行“揭榜掛帥”“賽馬制”等機(jī)制，實施軍令狀項目18個、揭榜掛帥項目41個，集團(tuán)內(nèi)涌現(xiàn)出省部級科技領(lǐng)軍人才、行業(yè)拔尖人才等超過200人。三是攻堅行業(yè)領(lǐng)先關(guān)鍵技術(shù)。2020年以來，先后承擔(dān)省部級以上科技攻關(guān)項目34項，自行立項攻關(guān)81項。五峰山長江大橋、滬蘇通長江公鐵大橋等重大工程屢創(chuàng)世界紀(jì)錄。江蘇交控數(shù)字化產(chǎn)品已覆蓋全國公路網(wǎng)近5萬公里，在18個省份高速路網(wǎng)推廣應(yīng)用。

活力怎么增：多管齊下，市場化經(jīng)營機(jī)制激發(fā)人才潛力

一是崗位上下憑能力。堅持因地施策、因崗施策、因人施策，靈活安置收費崗位人員1098人，明確員工不勝任退出的8條標(biāo)準(zhǔn)。二是職務(wù)升降靠貢獻(xiàn)。全面推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，在6戶子企業(yè)推行職業(yè)經(jīng)理人制度。三是薪酬高低看業(yè)績。管理人員浮動工資占比達(dá)62%，收入差距倍數(shù)達(dá)1.5倍。所屬江蘇租賃公司在江蘇省屬上市公司中第一家實施股權(quán)激勵，三年來該公司資產(chǎn)規(guī)模、營業(yè)總收入、凈利潤年均復(fù)合增長率保持15%以上。

風(fēng)險怎么防：扎緊籬笆，以體系建設(shè)筑牢風(fēng)險防火墻

一是嚴(yán)守金融底線。建立全面風(fēng)險管理體系，對“通行費收入變化幅度”“資產(chǎn)負(fù)債率增幅”“季度資金歸集度”等25項具體指標(biāo)的管控情況進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)測，推動風(fēng)險管理由定性分析向定量監(jiān)控轉(zhuǎn)變、由標(biāo)準(zhǔn)化向精準(zhǔn)化升級。二是強(qiáng)化巡察審計。近三年，共完成巡察9輪次，開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計28項，實現(xiàn)全集團(tuán)黨委巡察、審計全覆蓋，發(fā)現(xiàn)問題整改完成率達(dá)100%。三是實行陽光采購。建立“歸口統(tǒng)一、管辦分離”采購管理組織架構(gòu)，建立電子采購平臺，實現(xiàn)采購業(yè)務(wù)全流程在線實時監(jiān)控，有效避免了“暗箱操作”、利益輸送。

4、四川富潤深入開展改革三年行動推動高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階

國企改革三年行動開展以來，四川富潤通過抓重點、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，以前所未有的決心和力度，穩(wěn)步推動改革三年行動從立柱架梁、全面鋪開、成勢見效到圓滿收官，在健全中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度、推動布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整、市場化經(jīng)營機(jī)制改革等方面取得顯著成效，35項改革任務(wù)、120條具體措施全部完成，在省國資委年度考核評估中榮獲A級。乘著改革的春風(fēng)，四川富潤煥發(fā)出新活力，在2021年取得歷史最好經(jīng)營業(yè)績的基礎(chǔ)上，2022年頂住壓力順利完成年度目標(biāo)任務(wù)，資產(chǎn)規(guī)模首次突破60億元，投資總額創(chuàng)歷史新高，呈現(xiàn)出質(zhì)量更高、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、機(jī)制更活的新局面。

(一)優(yōu)治理改機(jī)制，中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度成熟定型

作為全省規(guī)范董事會建設(shè)、經(jīng)理層市場化選聘和契約化管理試點企業(yè)，四川富潤縱深推進(jìn)治理層面改革，推動法人治理發(fā)生根本性變化。黨的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)，推進(jìn)“黨建入章”全覆蓋，完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制，優(yōu)化“三重一大”決策機(jī)制，研究制定前置事項清單，推動黨組織與其他治理主體權(quán)責(zé)邊界更加清晰、決策程序更加規(guī)范。董事會建設(shè)日趨規(guī)范，健全“外大于內(nèi)”機(jī)制，四川富潤4位外部董事全部到位，并建立外部董事召集人制度，促進(jìn)科學(xué)規(guī)范決策。子企業(yè)實現(xiàn)董事會應(yīng)建盡建，并全面落實董事會“六項職權(quán)”。經(jīng)理層行權(quán)履職機(jī)制更加完善，本部、四川玻纖建立董事會向經(jīng)理層授權(quán)制度，并實行動態(tài)管理，切實提高運行效率。

（二）調(diào)結(jié)構(gòu)優(yōu)布局，聚焦主責(zé)主業(yè)拼出發(fā)展新圖景

突出高質(zhì)量發(fā)展主題，圍繞“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略，四川富潤重塑業(yè)務(wù)版圖，深耕投資與資產(chǎn)管理優(yōu)勢業(yè)務(wù)，培育孵化新材料產(chǎn)業(yè)，全面承接32戶省屬高校校辦企業(yè)控股權(quán)，初步形成“資本運營、產(chǎn)業(yè)投資、科技孵化和成果轉(zhuǎn)化”三足鼎立的發(fā)展格局。全力以赴拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)，2020-2022年實際投資額16.6億元，完成華潤翠林華庭資產(chǎn)包收購、宏科電子股權(quán)投資、海光信息戰(zhàn)略配售、工銀信托產(chǎn)品認(rèn)購、新若公司債權(quán)投資等優(yōu)質(zhì)項目，筑牢未來發(fā)展支撐。建成世界首套萬噸級連續(xù)玄武巖纖維池窯生產(chǎn)線和無機(jī)非金屬材料產(chǎn)業(yè)園一期工程，有力推進(jìn)天府新區(qū)新總部大樓建設(shè)，推動國有資本向優(yōu)勢主業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中。持續(xù)發(fā)力瘦身健體，完成3戶僵尸企業(yè)處置和5戶“兩非”“兩資”剝離任務(wù)，先后退出宜賓商行、古窖酒業(yè)、浩龍礦業(yè)、西部資源、錦誠農(nóng)莊等項目約30個，回籠資金約13億元，有效推進(jìn)國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。積極實施專業(yè)化整合，收購開元誠投、志合公司等股權(quán)，搭建成都喜蓉、富潤未來等基金平臺，完成錦誠公司提級，并向四川玻纖、富潤天投等子公司進(jìn)行增資擴(kuò)股，有效提升國有資本配置效率。全面加強(qiáng)對外合作，與華西集團(tuán)、中石油四川銷售公司、峨旅股份、沃森生物、北京健生等單位達(dá)成共識，簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議30余份，儲備和實施峨眉文旅綜合體、?？菩略吹却笈鷥?yōu)質(zhì)項目。

（三）破桎梏拆藩籬，市場化經(jīng)營機(jī)制釋放內(nèi)生動力

堅持以增強(qiáng)活力、提高效率為中心，大刀闊斧改革經(jīng)營體制機(jī)制。打破“鐵交椅”，加強(qiáng)經(jīng)理層任期制和契約化管理，任期屆滿逗硬考評，實現(xiàn)末位調(diào)崗1名、續(xù)聘4名。合并范圍內(nèi)11戶子企業(yè)經(jīng)理層“兩書一合同”簽約率達(dá)100%。砸爛“鐵飯碗”，在四川玻纖推行職業(yè)經(jīng)理人制度，完成技術(shù)副總公開選聘，按職業(yè)經(jīng)理人管理，做到差異化薪酬和市場化退出。健全末等調(diào)整和不勝任退出機(jī)制，公司2021年末等調(diào)整和不勝任退出的比例達(dá)12.77%。搭建“競賽場”，全面實施管理人員競聘上崗，本部及扁平化管理的子企業(yè)18名中層管理人員全體起立，參加競聘共22人，競聘失利2人；四川玻纖集團(tuán)報名參聘中層管理人員73人，成功競聘46名。打碎“玻璃墻”，全面優(yōu)化組織架構(gòu)，總部職能部門由14個減少到9個，將3個業(yè)務(wù)部門員工下沉，推動富潤天投、富華資管和誠富公司做實，并因企施策進(jìn)行合理授權(quán)放權(quán)，逐步向戰(zhàn)略型管控轉(zhuǎn)變。全面推行用工市場化，新進(jìn)員工均通過市場化招聘，并實施員工雙選，完成定編、定崗、定薪工作。摒棄“大鍋飯”，扎實推進(jìn)薪酬制度改革，建立中長期激勵機(jī)制，制定“1個辦法+4個指引”，順利在富潤天投實施超額利潤分享，充分激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)積極性。

（四）抓創(chuàng)新提活力，核心競爭力持續(xù)提升

積極踐行創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，不斷塑造發(fā)展新優(yōu)勢新動能。專項改革深入實施，四川玻纖成為同時躋身“天府綜改”和“科改示范”的高新技術(shù)企業(yè)，扎實推進(jìn)股份制改造，積極引入戰(zhàn)略投資者，著力抓好上市培育輔導(dǎo)。創(chuàng)新體系持續(xù)完善，四川玻纖獲得“四川省專家工作站”授牌，通過高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審，并與四川大學(xué)、西南科技大學(xué)等建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)同體系。承接的32戶省屬高校校辦企業(yè)管理國家級大學(xué)科技園3家、省級大學(xué)科技園9家，成為科技創(chuàng)新的重要支撐?？萍紕?chuàng)新成績斐然，2020年以來，四川玻纖先后承擔(dān)省部級科研項目6項，累計獲得發(fā)明專利3項、實用新型專利38項，自主研發(fā)出世界首創(chuàng)的連續(xù)玄武巖纖維池窯工藝，是玄武巖纖維生產(chǎn)史上里程碑式的技術(shù)革命。產(chǎn)業(yè)化見到成效，開發(fā)出超細(xì)紗、超薄布、玄武巖核廢料箱等新產(chǎn)品，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。參與制定景觀用玄武巖纖維復(fù)合板等3項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并有力拓展玄武巖纖維應(yīng)用市場，2022年營收同比增長98.5%，市場培育初見成效。

（五）強(qiáng)黨建促發(fā)展，黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和黨的二十大精神，深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義，深入開展黨史學(xué)習(xí)教育，始終用新思想新理論凝心鑄魂。全面加強(qiáng)政治建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度，踐行不忘初心、牢記使命長效機(jī)制，深入開展黨史學(xué)習(xí)教育，并優(yōu)化基層黨組織建設(shè)。推進(jìn)黨建與經(jīng)營融合促進(jìn)，發(fā)揮好“把方向、管大局、促落實”作用，開展“我為企業(yè)解難題”“黨員先鋒行”等專項行動，制定《黨組織貫徹落實上級決策決議跟蹤督辦制度》，確保黨的方針政策在四川富潤落地。建立容錯糾錯機(jī)制，激勵干部職工擔(dān)當(dāng)作為。落實管黨治黨責(zé)任，圍繞招投標(biāo)、工程建設(shè)等領(lǐng)域開展專項監(jiān)督檢查和審計，2020年來累計立案審查7人，給予黨政紀(jì)處分及組織處理14人，營造風(fēng)清氣正的氛圍。

（六）全覆蓋求實效，推進(jìn)改革三年行動圓滿收官

四川富潤堅持高位推進(jìn)，成立以黨委書記、董事長為組長的改革三年行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立改革辦公室，定期研究部署重點工作，協(xié)調(diào)解決改革堵點難點問題。嚴(yán)格對標(biāo)對表，對進(jìn)度較慢的責(zé)任單位，通過發(fā)督辦函、上門問診、現(xiàn)場督辦等方式，對提高研發(fā)投入、退出低效無效資產(chǎn)等工作進(jìn)行集中攻堅，督促按期完成改革任務(wù)。堅持以評促改，按照“制度健全、動作到位、效果顯著”的標(biāo)準(zhǔn)，開展改革自評估，并及時查漏補(bǔ)缺，補(bǔ)齊短板弱項，確保形神兼?zhèn)?。鞏固改革成效，深入開展“學(xué)抓促”行動，印發(fā)《改革?？?，梳理完善改革制度56個，提煉總結(jié)主要做法32條、典型經(jīng)驗12條，推進(jìn)改革三年行動高質(zhì)量收官。

近年來，眉山文旅堅持一手抓疫情防控、一手抓文化旅游恢復(fù)發(fā)展，創(chuàng)新思路、舉措，以組合拳出擊，探索后疫情時代文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有效路徑，成功在危機(jī)中覓得新機(jī)、在變局中開啟新局。以三蘇祠、江口沉銀博物館、瓦屋山、岷江、樂高樂園、維亞康姆國際文創(chuàng)城、柳江古鎮(zhèn)、幸福古村為重點，集中打造山水相依、文景相融的眉山“新八景”，以東坡文化為內(nèi)涵，集文化、旅游、購物等多元化精品業(yè)態(tài)于一體的東坡島商業(yè)水街驚艷亮相，迅速成為“抖音”網(wǎng)紅打卡地，以東坡文化、泡菜文化、青神竹編文化、森林康養(yǎng)文化為重點，推進(jìn)文旅深度互融，“會展游”“康養(yǎng)游”“研學(xué)游”發(fā)展逆勢而上，成為文旅消費新增長點。

5、眉山文旅集團(tuán)通過“三合”舉措提升服務(wù)質(zhì)效

一是搶抓項目契合。聘請國內(nèi)一流團(tuán)隊精心編制三蘇故里文化旅游景區(qū)策劃規(guī)劃方案，聯(lián)合成都文交所、青羊區(qū)靜園工作室開發(fā)文世曠星蘇東坡數(shù)字藏品，填補(bǔ)了東坡文化數(shù)字產(chǎn)品的空白領(lǐng)域。高質(zhì)量籌辦2023年冰雪嘉年華活動，推進(jìn)“云上瓦屋”、桌山溫泉小鎮(zhèn)打造工作，助推雅女湖申報國家級旅游度假區(qū)。探索“1+1+N”模式，即1個國家5A級旅游景區(qū)+1個國家級旅游度假區(qū)+N個小景區(qū)，通過“政府+企業(yè)+村民”合作，搭建鄉(xiāng)村振興平臺。開展勞務(wù)派遣、勞務(wù)輸出等業(yè)務(wù)，解決就業(yè)1000余人。開展家政技能下鄉(xiāng)培訓(xùn)活動，服務(wù)2000余人次。

二是助力文化融合。開展東坡尋茶之旅，舉辦“老峨山杯”禮遇東坡眉山市文創(chuàng)產(chǎn)品設(shè)計大賽，收集文創(chuàng)設(shè)計類作品1050件。帶領(lǐng)全網(wǎng)63萬網(wǎng)友一起云游三蘇祠，聆聽三蘇故事。打造“東坡好宿”“東坡好味”，每月創(chuàng)新菜品20余種，傳播東坡文化。

三是實施品牌融合。承辦進(jìn)博會、泡博會、竹博會等國家級會展布展工作。打造“蘇小妹”勞務(wù)品牌，“蘇小妹家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點”項目通過國標(biāo)委驗收。豐富景區(qū)旅游服務(wù)配套13項，推動服務(wù)業(yè)發(fā)展。

6、黔東南州國資委“七個強(qiáng)化”全面推進(jìn)項目攻堅

為全面貫徹落實黔東南州委州政府關(guān)于項目攻堅年工作部署，加快做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本，州國資委堅定“產(chǎn)業(yè)為先、項目為王、效益為本”的高質(zhì)量發(fā)展理念，采取“七個強(qiáng)化”工作舉措，全力推進(jìn)州屬國有企業(yè)項目建設(shè)各項工作，以項目建設(shè)助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，發(fā)揮國有資本引領(lǐng)創(chuàng)新作用，積極服務(wù)全州經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

一是強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向。督促指導(dǎo)監(jiān)管企業(yè)結(jié)合實際科學(xué)制定年度投資計劃，2023年9戶州屬國有企業(yè)產(chǎn)業(yè)投資目標(biāo)力爭完成70億元以上。壓緊壓實責(zé)任，年度投資計劃在各集團(tuán)子企業(yè)進(jìn)行層層責(zé)任分解，實現(xiàn)“千斤重?fù)?dān)眾人挑、人人肩上有指標(biāo)”，進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向，確保目標(biāo)任務(wù)明確、職責(zé)權(quán)利清晰。

二是強(qiáng)化項目謀劃。督促指導(dǎo)監(jiān)管企業(yè)緊緊圍繞新國發(fā)2號文件和“橋頭堡”實施意見文件精神，突出市場導(dǎo)向，借助專業(yè)機(jī)構(gòu)力量，結(jié)合自身資源資產(chǎn)，積極推進(jìn)項目謀劃編制工作，完善“531”項目庫建設(shè)。目前共編制謀劃項目561個，總投資2043億元，涵蓋了特色產(chǎn)業(yè)食品精深加工以及冷藏保鮮、冷鏈物流，城市開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，交通基礎(chǔ)設(shè)施，健康養(yǎng)老，國儲林碳中和生態(tài)經(jīng)濟(jì)，民族文化旅游和生態(tài)康養(yǎng)旅游等領(lǐng)域，并結(jié)合實際適時更新項目庫，進(jìn)一步夯實項目攻堅基礎(chǔ)。

三是強(qiáng)化開工建設(shè)。督促指導(dǎo)監(jiān)管企業(yè)加快完成項目前期工作，加強(qiáng)項目要素保障，確保條件成熟的項目盡快開工建設(shè)。2023年監(jiān)管企業(yè)計劃新開工建設(shè)項目49個，進(jìn)一步做實做強(qiáng)項目攻堅抓手。

四是強(qiáng)化日常調(diào)度。全力抓好在建項目建設(shè)調(diào)度，對投資總額500萬元以上在建項目建設(shè)進(jìn)度落實“周監(jiān)測、月調(diào)度、月排名、月通報”工作機(jī)制。2023年納入調(diào)度范圍的在建項目93個，積極營造項目攻堅年爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。

五是強(qiáng)化調(diào)查研究。主動深入監(jiān)管企業(yè)一線調(diào)研，州國資委班子成員、副縣級以上干部、各職能科室結(jié)合工作實際，制定調(diào)研方向，帶著問題深入企業(yè)一線調(diào)研，認(rèn)真分析研究存在的困難和問題，提出有針對性的解決措施和建議，全力幫助企業(yè)紓困解難，目前已明確調(diào)研課題8個。2月22日，州國資委黨委書記、主任唐曉敢同志帶隊深入中建偉業(yè)集團(tuán)實施的三穗縣城南印象三期建設(shè)項目現(xiàn)場開展調(diào)研，對項目規(guī)劃設(shè)計、施工組織、施工進(jìn)度、人員配備、安全生產(chǎn)和要素保障、新項目謀劃等方面進(jìn)行全面調(diào)研指導(dǎo)，為國資國企全面深入開展調(diào)研活動開了好頭。

六是強(qiáng)化州縣聯(lián)動。組織監(jiān)管企業(yè)赴各縣市對接“橋頭堡”項目建設(shè)工作，就縣市的資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢、項目儲備、項目建設(shè)、州屬國有企業(yè)主營業(yè)務(wù)與資源優(yōu)勢、投資方向、合作項目等進(jìn)行深度研討，促進(jìn)州縣市在大項目謀劃編制、投資建設(shè)方面的合作，加快“橋頭堡”建設(shè)助推全州經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。目前，已與凱里市、黎平縣、從江縣、榕江縣和鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣進(jìn)行溝通對接并分別簽署了《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。

七是強(qiáng)化考核監(jiān)督。將項目攻堅年相關(guān)工作內(nèi)容納入2023年度州屬國有企業(yè)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展績效考核的重要內(nèi)容，對項目謀劃編制、開工率、建設(shè)進(jìn)度、要素保障、向上爭資爭項、項目“投轉(zhuǎn)固”和項目運營等工作進(jìn)行全面考核。通過強(qiáng)化考核監(jiān)督，進(jìn)一步促進(jìn)項目攻堅年各項措施得到貫徹落實，確保項目建設(shè)工作取得實效。

7、貴陽產(chǎn)控集團(tuán)營業(yè)收入同比增長逾22%

2月28日，記者從貴陽產(chǎn)控集團(tuán)舉行的2023年度工作會議上獲悉，2022年，該集團(tuán)實現(xiàn)營業(yè)收入326億元（不含城投及委托管理企業(yè)），同比增長22.57%；資產(chǎn)負(fù)債率有效控制在51%以內(nèi)，優(yōu)于同行業(yè)平均水平；國有資本保值增值率達(dá)108%，較去年提升5個百分點，改革發(fā)展邁上新臺階。

過去一年，貴陽產(chǎn)控集團(tuán)按照市委、市政府決策部署，全力以赴穩(wěn)增長，經(jīng)營成效穩(wěn)中有進(jìn)、量質(zhì)齊升，高質(zhì)量發(fā)展的根基更加牢靠。其中，貴陽產(chǎn)控集團(tuán)旗下工投公司提質(zhì)增效，實現(xiàn)營收144億元，創(chuàng)造成立以來最好營收；陽光產(chǎn)權(quán)交易所提檔升級，營收首次突破1億元，利潤總額突破3100萬元，增長超過50%；科金小貸健康發(fā)展，完成營收1600萬元，增長27%；供應(yīng)鏈公司持續(xù)加力，完成營收109億元；礦能集團(tuán)開局企穩(wěn)，成立當(dāng)年完成融資3.18億元，實現(xiàn)營收3.6億元。

2023年是貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是“十四五”規(guī)劃承上啟下和“強(qiáng)省會”行動的關(guān)鍵之年，貴陽產(chǎn)控集團(tuán)將始終把堅持發(fā)展當(dāng)作第一要務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展策略，把集團(tuán)的發(fā)展方向調(diào)整為“產(chǎn)業(yè)投行+資本運營”兩大角色，形成以“存量+增量”兩手抓、“投資+運營”組合拳的國有資本運營模式；更加注重發(fā)展產(chǎn)業(yè)，樹牢產(chǎn)業(yè)鏈思維，圍繞強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)的主責(zé)主業(yè)，抓好產(chǎn)業(yè)載體和產(chǎn)業(yè)配套建設(shè)，構(gòu)建智慧園區(qū)服務(wù)體系，著力建鏈補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈，加快形成一體化產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系；抓好項目謀劃、項目資金、項目管理、項目協(xié)同工作，確保項目又好又快推進(jìn)；用好“兩圖兩庫兩池”，扎實開展央企招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以房招商、資本招商，不斷引進(jìn)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)和項目落地貴陽貴安；明確考核導(dǎo)向、聚焦考核重點、強(qiáng)化考核結(jié)果運用，真正實現(xiàn)“以業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向、以績效論英雄”，激發(fā)干部員工干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力；通過轉(zhuǎn)結(jié)構(gòu)、優(yōu)機(jī)制、強(qiáng)混改，深化國資國企改革，切實提高企業(yè)的核心競爭力和增強(qiáng)核心功能。同時，堅持底線思維，聚焦債務(wù)、安全生產(chǎn)、廉潔三大風(fēng)險，落實好“物防”“技防”“人防”工作，確保精準(zhǔn)識別風(fēng)險、預(yù)判風(fēng)險、管控風(fēng)險、化解風(fēng)險。

貴陽產(chǎn)控集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，集團(tuán)今年將聚焦主責(zé)主業(yè)，力爭全年營業(yè)收入實現(xiàn)366億元（不含城投及委托管理企業(yè)），利潤總額實現(xiàn)7億元，計劃投資208個項目，總投資857億元，年內(nèi)完成投資223億元，為“強(qiáng)省會”貢獻(xiàn)國企力量。

8、福建省旅發(fā)集團(tuán)緊抓項目建設(shè) 踔厲奮發(fā)拓新局

人勤春來早、奮進(jìn)正當(dāng)時。福建省旅發(fā)集團(tuán)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深學(xué)細(xì)照篤行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，以文旅產(chǎn)業(yè)為核心，以項目推進(jìn)為抓手，扎實開展“深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效”行動，全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，確保一季度實現(xiàn)“開門穩(wěn)”“開門紅”。

聚力項目統(tǒng)籌，在“爭優(yōu)”上見精神。開春伊始，福建省旅發(fā)集團(tuán)緊緊圍繞“四大經(jīng)濟(jì)”，堅持戰(zhàn)略聚焦、產(chǎn)業(yè)聚集、資源聚合，加強(qiáng)項目儲備，在文化旅游、商業(yè)貿(mào)易、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域形成一批重大項目，2023年全年謀劃編制投資項目超60項，總投資超13億元。

聚力項目攻堅，在“爭先”上見行動。項目為王，起步爭先。福建省旅發(fā)集團(tuán)將攻堅突破作為年度工作的主旋律，全面提速項目建設(shè)進(jìn)程，以項目攻堅為主線，謀深前期工作，優(yōu)化建設(shè)時序，強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度，抓開工、搶進(jìn)度、趕工期，高質(zhì)高效破解項目落地難、進(jìn)度慢等瓶頸問題，全力推動八閩（漳州）不夜城、福建福旅青年文化交流基地、柘榮鴛鴦草場上山索道、福安中小學(xué)生綜合實踐教育基地等重點項目建設(shè)，以項目建設(shè)新成效推動集團(tuán)發(fā)展新跨越。

聚力項目運營，在“爭效”上見真章。福建省旅發(fā)集團(tuán)以營銷模式創(chuàng)新、服務(wù)管理提升為基點，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)資源協(xié)同優(yōu)勢，全力加快推進(jìn)永泰云湖溪谷景區(qū)、永春牛姆林景區(qū)、連江青芝山景區(qū)的托管運營及提升改造，積極探索景區(qū)管理輸出新業(yè)務(wù)，推動創(chuàng)建省內(nèi)精品示范景區(qū)。