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“租賃違約無(wú)人問” :地方平臺(tái)借道租賃融資 成本高達(dá)15%
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12月6日,呼和浩特經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)投資開發(fā)集團(tuán)有限責(zé)任公司(下稱“呼經(jīng)開城投”)的“16呼和經(jīng)開PN001”未按時(shí)兌付,整個(gè)金融市場(chǎng)再度陷入“城投信仰還在么”的爭(zhēng)議中。

事實(shí)上,呼經(jīng)開城投此前已有其他的融資租賃債務(wù)發(fā)生逾期,并與融資租賃公司對(duì)簿公堂。

這并非孤例。地方政府融資平臺(tái)的私募、信托等產(chǎn)品逾期違約已不鮮見,租賃融資違約逾期現(xiàn)象更是普遍。

“租賃違約無(wú)人問,債券逾期天下知。”呼經(jīng)開城投發(fā)出“16呼和經(jīng)開PN001”逾期公告后,融資租賃行業(yè)發(fā)出這樣的感嘆。

一位融資租賃行業(yè)資深人士李葉(化名)對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示,融資租賃行業(yè)中有一部分是實(shí)質(zhì)上的套利行為,很多銀行、信托業(yè)務(wù)不會(huì)覆蓋到較為偏遠(yuǎn)的地區(qū),當(dāng)?shù)卣脚_(tái)借道租賃融資,近兩年這類融資頻繁出現(xiàn)逾期,有一些逾期都半年以上。對(duì)于地方平臺(tái)來(lái)說,這些債務(wù)他們都是認(rèn)可的,但償還順序要排在債券、信托之后,而且可能要展期和降低利率。”

43號(hào)文之后,這種做法有所增多。具體形式上,地方平臺(tái)用學(xué)校、醫(yī)院、城建設(shè)施等作為底層資產(chǎn),以售后回租模式向租賃公司融資,同時(shí)由政府一級(jí)平臺(tái)為交易提供擔(dān)保,資金交由當(dāng)?shù)卣脚_(tái)使用,此類融資形式的資金賬戶監(jiān)管一般較為寬松。

融資租賃集體要債

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者從裁判文書網(wǎng)上看到,今年以來(lái)有多起融資租賃公司起訴地方平臺(tái)并要求凍結(jié)資產(chǎn)的案例。

比如上文提到的呼經(jīng)開城投,國(guó)藥控股(中國(guó))融資租賃有限責(zé)任公司(下稱“國(guó)藥租賃”)于今年初以融資租賃合同糾紛起訴呼經(jīng)開城投,法院于2019年1月24日立案,6月28日申請(qǐng)撤銷。

無(wú)獨(dú)有偶,奧克斯融資租賃股份有限公司(下稱“奧克斯租賃”)也對(duì)多家地方城投平臺(tái)提起訴訟,并申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全。比如今年3月4日,其請(qǐng)求凍結(jié)錫林浩特市給排水有限責(zé)任公司、錫林浩特市晨輝城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資有限公司的銀行存款4.5億元、扣押相應(yīng)價(jià)值財(cái)產(chǎn)。奧克斯租賃還與汝州市、耒陽(yáng)市、平果縣等地的醫(yī)院、城投平臺(tái)有類似訴訟和財(cái)產(chǎn)凍結(jié)請(qǐng)求。

李葉告訴記者,很多開展了這類業(yè)務(wù)的融資租賃公司目前都遭遇了逾期,集體去向地方政府“要債”,“有些地方平臺(tái)甚至同時(shí)被20多家融資租賃公司上門要債”。

李葉介紹,這種模式已操作數(shù)年,頗為常見。具體做法上略有不同,最為常見的是租賃公司直接找銀行融資,銀行按照應(yīng)收租賃款保理的業(yè)務(wù)形式放款;近年來(lái),以資產(chǎn)證券化(ABS)形式做的也很多,即融資租賃公司將醫(yī)院、學(xué)校等資產(chǎn)打包為ABS,由銀行投資購(gòu)買。

“一般租賃公司與銀行簽訂的合同帶有回購(gòu)條款,就是一旦資產(chǎn)出現(xiàn)問題,或融資人無(wú)法按期償還,租賃公司要進(jìn)行回購(gòu)。”李葉說。

少數(shù)銀行甚至在Pre-ABS階段就提供資金,“如此一來(lái),融資租賃公司連前期的資金都不是自己出的,實(shí)際上就是空手套白狼。”李葉表示。

不管是由哪種形式,雖然表面上是由醫(yī)院等作為主體發(fā)起融資,但資金最終主要流向了地方政府。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者從銀行、證券機(jī)構(gòu)等了解到,一些城商行確實(shí)投了不少這類資產(chǎn),并明白資金的最終去向。

李葉表示,從區(qū)域上看,主要集中在中西部省份,包括云南、貴州、四川、湖南、湖北、江西、安徽等,另外還有河南、河北、東北等地的縣區(qū)級(jí)的城投平臺(tái)。

融資成本高達(dá)15%

相比其他融資方式,這種借道公共設(shè)備租賃物的融資,成本要高出很多,“常見的在10%-12%,較高的能達(dá)到15%。”李葉透露。

這么高的成本支付給了誰(shuí)?據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解,銀行作為資金提供方,獲得正常的資金成本,若按一般的業(yè)務(wù)放款比如應(yīng)收租賃款保理,成本約在6%-7%;ABS作為標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品,成本更低,優(yōu)先級(jí)ABS略高于5%。

其余的利差主要由融資租賃公司和層層中介獲得。李葉介紹,中介主要由空殼租賃公司扮演,他們提前搜集各地平臺(tái)的融資需求,然后引入正規(guī)的大型融資租賃公司,讓雙方洽談具體業(yè)務(wù)。“中介可以獲得約2個(gè)點(diǎn)的報(bào)酬,租賃公司大約獲得3%-4%的利差,綜合算下來(lái)就是平臺(tái)的總成本。這項(xiàng)業(yè)務(wù)曾經(jīng)‘養(yǎng)肥’了很多人。”

事實(shí)上,融資租賃公司近年來(lái)的利潤(rùn)增長(zhǎng)顯著。部分公司披露了評(píng)級(jí)報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告等文件。

比如遠(yuǎn)東國(guó)際租賃2018年財(cái)務(wù)報(bào)表顯示,當(dāng)年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入137億,2017年為101億;2018年凈利潤(rùn)20億,2017年為17億。

國(guó)藥控股租賃公司以醫(yī)療醫(yī)藥融資租賃為核心業(yè)務(wù)板塊,其2017年評(píng)級(jí)報(bào)告顯示,當(dāng)年實(shí)現(xiàn)融資租賃收入6.76億元,同比增長(zhǎng)132.47%;實(shí)現(xiàn)撥備前利潤(rùn)2.73億元,同比增長(zhǎng)107.98%。

近期,融資租賃業(yè)的監(jiān)管辦法成為行業(yè)熱議的焦點(diǎn)。融資租賃區(qū)別于持牌的金融租賃公司,此前由商務(wù)部管理,嚴(yán)格來(lái)說屬于類金融機(jī)構(gòu),去年統(tǒng)一劃歸銀保監(jiān)會(huì)監(jiān)管。

11月份,一份《融資租賃業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管管理暫行辦法》(征求意見稿)在融資租賃業(yè)內(nèi)流傳。對(duì)于嚴(yán)監(jiān)管,業(yè)內(nèi)存在爭(zhēng)議。有人認(rèn)為過于嚴(yán)格;也有人認(rèn)為,目前融資租賃公司的大量業(yè)務(wù),實(shí)際上就是持牌金融機(jī)構(gòu)才能開展的金融業(yè)務(wù),處于“灰色地帶”,如不加以約束,可能釀成風(fēng)險(xiǎn)。

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