作者:賀曉駿 馬麗娟 毛瑞 秦林瑞 郭倩文
11月8日和12日,中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理張國清在中央企業(yè)科技創(chuàng)新大會與地方國企改革和監(jiān)管工作視頻會議分別發(fā)表講話,多次強調(diào)原始創(chuàng)新。
國務(wù)院國資委黨委書記、主任張玉卓也就推進(jìn)原始創(chuàng)新的制度安排做出了明確規(guī)劃,下一步,國務(wù)院國資委將健全支持原始創(chuàng)新的出資人政策,完善研發(fā)投入加回機制,推進(jìn)職務(wù)科技成果賦權(quán)改革,以創(chuàng)新創(chuàng)造為導(dǎo)向,靈活開展多種形式的中長期激勵。
本期我們將繼續(xù)聚焦中長期激勵政策,從適用范圍、使用效果與實踐方法三個維度展開分類解讀。
通過對國資國企中長期激勵相關(guān)政策的研究及解讀,可以總結(jié)出現(xiàn)金結(jié)算類、股權(quán)結(jié)算類及綜合類等三類中長期激勵模式。其中,現(xiàn)金結(jié)算類主要包括項目收益分紅、崗位分紅、超額利潤分享及虛擬股權(quán)等四種不同的工具;股權(quán)結(jié)算類包括股權(quán)獎勵、股權(quán)認(rèn)購、股權(quán)期權(quán)、項目跟投等四種不同工具;而綜合類則為多種工具的組合使用。
項目收益分紅
項目收益分紅作為中長期期激勵的一種,其激勵作用相對于其他激勵方式,短時間內(nèi)即可顯現(xiàn),實施方式主要以項目為主體,用于激勵項目相關(guān)的關(guān)鍵人員,科研項目收益分紅是“以科技成果轉(zhuǎn)化收益為標(biāo)的,采取項目收益分紅方式”。激勵對象針對性強。項目收益分紅的激勵來源是項目的增量收益,因此國有資產(chǎn)流失風(fēng)險小。但是科技成果是企業(yè)內(nèi)部共享的科研產(chǎn)出,其凈收入的計算方式是難點,分配比例等不易敲定,實施難度稍大,部分項目收益所需時間周期長,具有不確定性,不利于激勵方案設(shè)計基礎(chǔ)較為薄弱的企業(yè)。
適用范圍
①適用企業(yè)
國有科技型中小企業(yè)、國有控股上市公司所出資的各級未上市科技子企業(yè)、轉(zhuǎn)制院所企業(yè)投資的科技企業(yè)納入激勵實施范圍,具體如下:
1)國家認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)。
2)轉(zhuǎn)制院所企業(yè)及所投資的科技企業(yè)。
3)高等院校和科研院所投資的科技企業(yè)。
4)納入科技部“全國科技型中小企業(yè)信息庫”的企業(yè)。
5)國家和省級認(rèn)定的科技服務(wù)機構(gòu)。
②激勵對象
參與項目分紅的激勵對象必須是與企業(yè)正式簽訂勞動合同的員工,一般包括參與科技項目的研發(fā)人員、提供實(試)驗服務(wù)的核心技術(shù)人員、科研成果轉(zhuǎn)化中的主要經(jīng)營管理人員及推廣轉(zhuǎn)化人員。
在具體的激勵對象選取上,應(yīng)重點關(guān)注與科技成果轉(zhuǎn)化項目密切相關(guān)的科研人員,且在激勵對象的選取上,要注意與崗位分紅在激勵對象選取標(biāo)準(zhǔn)上有所差異,要以相關(guān)人員在項目團(tuán)隊中的重要程度以及對項目發(fā)展的貢獻(xiàn)度作為主要衡量標(biāo)準(zhǔn),盡量弱化崗位、級別在激勵對象選取過程中的影響。
此外,值得注意的是,企業(yè)不得面向全體員工實施股權(quán)或者分紅激勵,企業(yè)監(jiān)事、獨立董事不得參與企業(yè)分紅激勵。
優(yōu)缺點
使用方法
項目收益分紅的操作共分為6個步驟,即“定項目、定對象、定額度、定分配、定業(yè)績、定終止”,具體如下:
①確定分紅項目
一是要選取科技成果轉(zhuǎn)化項目范圍內(nèi)的項目。《國有科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵暫行辦法》中明確說明項目收益分紅是“以科技成果轉(zhuǎn)化收益為標(biāo)的”,即可以進(jìn)行分紅的項目特指“科技成果轉(zhuǎn)化項目”,并非任何項目都可以進(jìn)行收益分紅。根據(jù)《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》,“科技成果轉(zhuǎn)化,是指為提高生產(chǎn)力水平而對科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)所產(chǎn)生的具有實用價值的科技成果所進(jìn)行的后續(xù)試驗、開發(fā) 、應(yīng)用、推廣直至形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動”,由此可見,一個項目能夠成為科技成果轉(zhuǎn)化項目的前提是,本項目必須要以某一項或幾項科技成果的投入作為前提,項目中所開展的工作是以實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化為最終目的。
二是要選取項目收益能夠獨立核算的項目。《國有科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵暫行辦法》中要求實施項目收益分紅“應(yīng)當(dāng)按照具體項目實施財務(wù)管理,并按照國家統(tǒng)一的會計制度進(jìn)行核算,反映具體項目收益分紅情況”,因此要注意選取邊界清晰、收益及成本能夠準(zhǔn)確分?jǐn)偟捻椖?,以便于正確反映項目收益情況,避免財務(wù)管理及審計風(fēng)險。
三是要選取已產(chǎn)業(yè)化或即將產(chǎn)業(yè)化階段的項目。《國有科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵暫行辦法》明確規(guī)定,項目收益分紅的執(zhí)行要“在職務(wù)科技成果完成、轉(zhuǎn)化后”,實施項目收益分紅的重要前提是要“有紅可分”,只有項目已進(jìn)入或即將進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化階段后,才可能順利完成成果轉(zhuǎn)化,并產(chǎn)生可供分配的收益和紅利。
四是要根據(jù)企業(yè)實際確定實施分紅的項目數(shù)量。目前相關(guān)政策并未對同時可實施項目分紅的數(shù)量進(jìn)行嚴(yán)格限定,公司可根據(jù)實際項目數(shù)量、項目進(jìn)度、員工狀態(tài)等綜合確定實施收益分紅的項目數(shù)量。
②確定激勵對象
在具體的激勵對象選取上,應(yīng)重點關(guān)注與科技成果轉(zhuǎn)化項目密切相關(guān)的科研人員,也可將部分關(guān)聯(lián)度較大的管理人員納入分紅范圍。且在激勵對象的選取上,要注意與崗位分紅在激勵對象選取標(biāo)準(zhǔn)上有所差異,要以相關(guān)人員在項目團(tuán)隊中的重要程度以及對項目發(fā)展的貢獻(xiàn)度作為主要衡量標(biāo)準(zhǔn),盡量弱化崗位、級別在激勵對象選取過程中的影響。
③確定激勵額度
項目收益分紅額度的確定方式一般分為以下兩類情況:
第一類是企業(yè)提前制定相關(guān)規(guī)定或與重要技術(shù)人員約定。在成果完成、轉(zhuǎn)化后,按照企業(yè)規(guī)定或事先約定的方式、數(shù)額和時限執(zhí)行。在約定的激勵額度方面,可參考《中央科技型企業(yè)實施分紅激勵工作指引》相關(guān)要求,“結(jié)合項目來源、項目級別、項目規(guī)模、發(fā)展階段以及創(chuàng)新貢獻(xiàn)等因素約定。對于國家立項、創(chuàng)新貢獻(xiàn)較大的項目可以適當(dāng)加大激勵力度。對于項目所在企業(yè)成立時間不滿3年或?qū)嵤┊?dāng)年未盈利的,應(yīng)當(dāng)結(jié)合項目收益情況控制總體額度,或采取分批分次的方式兌現(xiàn)。”
第二類是企業(yè)未規(guī)定、也未與重要技術(shù)人員約定。在這種情況下,公司應(yīng)根據(jù)《國有科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵暫行辦法》和《中央科技型企業(yè)實施分紅激勵工作指引》相關(guān)規(guī)定,根據(jù)科技成果的轉(zhuǎn)化方式確定激勵額度,詳見下表。
④確定分配方式
在激勵額度分配上,一般應(yīng)以激勵對象在項目團(tuán)隊中角色的重要程度和工作表現(xiàn)來衡量激勵對象在項目中的貢獻(xiàn),并以此作為額度分配的依據(jù)。在衡量角色重要程度方面,一般可通過對項目內(nèi)的崗位進(jìn)行價值評估,明確各崗位在項目內(nèi)的相對價值與排序,使分紅系數(shù)與崗位價值呈正相關(guān),即崗位價值越大、分配系數(shù)也應(yīng)越高;在衡量工作表現(xiàn)方面,則一般以激勵對象的個人業(yè)績考核結(jié)果作為衡量標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)激勵對象每年的業(yè)績考核結(jié)果確定分紅系數(shù),并以此作為項目分紅的分配依據(jù)。
此外,根據(jù)《中央科技型企業(yè)實施分紅激勵工作指引》要求,在分配過程中“對于關(guān)鍵科研任務(wù)、重大開發(fā)項目、主導(dǎo)產(chǎn)品或核心技術(shù)的主要完成人、負(fù)責(zé)人等可以適當(dāng)提高分配比例”。
⑤確定業(yè)績要求
《中央科技型企業(yè)實施分紅激勵工作指引》中對實施項目收益分紅的業(yè)績考核要求做出了明確規(guī)定:
在指標(biāo)選取上,以職務(wù)科技成果作價投資、自行實施或者與他人合作實施方式開展項目收益分紅激勵的,要在項目財務(wù)類指標(biāo)、項目創(chuàng)新類指標(biāo)、項目管理類指標(biāo)中,每一類指標(biāo)至少選取一個。以職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)讓、許可給他人實施的,若不采取一次性激勵的方式,原則上也應(yīng)當(dāng)按照以上要求制定激勵有效期內(nèi)的考核辦法。
在考核目標(biāo)水平上,相關(guān)政策對項目收益分紅的要求與崗位分紅相同。公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)政策要求,以促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為主要目的,合理設(shè)置能夠準(zhǔn)確反映科技成果轉(zhuǎn)化經(jīng)濟(jì)收益、社會效益、創(chuàng)新力度等方面的指標(biāo)作為衡量項目業(yè)績的主要依據(jù),從而激發(fā)科研人員在推動科技項目成果轉(zhuǎn)化、促進(jìn)科研成果發(fā)揮新動能方面的積極性與創(chuàng)造力。
⑥確定變更或終止條件
項目組成員離開項目組或因其他不可抗力無法獲得項目收益分紅時,應(yīng)約定對原有的分紅協(xié)議進(jìn)行調(diào)整。一是可以由其他人員替補,成為新的激勵對象享受項目收益分紅;二是若無其他替補人員,也可通過調(diào)整現(xiàn)有激勵對象的分配比例進(jìn)行調(diào)整,由項目團(tuán)隊成員共同分?jǐn)偼顺鋈藛T的分紅份額。
崗位分紅
崗位分紅主要以企業(yè)經(jīng)營收益為標(biāo)的,作為中長期激勵的一種,有效益就可以分紅,操作相對簡單,適用范圍廣,且有無可用于轉(zhuǎn)化的科技成果均可采用。激勵部分也是增量收益,因此國有資產(chǎn)流失風(fēng)險較小。但是在具體實施過程中,最終受到激勵的通常是上層的一部分員工,不適合普惠制激勵需求的企業(yè),且激勵的額度受到限制,激勵效果有限。
適用范圍
①適用企業(yè)
國有科技型中小企業(yè)、國有控股上市公司所出資的各級未上市科技子企業(yè)、轉(zhuǎn)制院所企業(yè)投資的科技企業(yè)納入激勵實施范圍,具體如下:
1)國家認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)。
2)轉(zhuǎn)制院所企業(yè)及所投資的科技企業(yè)。
3)高等院校和科研院所投資的科技企業(yè)。
4)納入科技部“全國科技型中小企業(yè)信息庫”的企業(yè)。
5)國家和省級認(rèn)定的科技服務(wù)機構(gòu)。
②激勵對象
崗位分紅權(quán)一般適用于崗位序列清晰、崗位職責(zé)明確、業(yè)績考核規(guī)范的企業(yè),激勵崗位的選擇原則上是在公司的科技創(chuàng)新、市場轉(zhuǎn)化等領(lǐng)域發(fā)揮重要作用的核心科研、技術(shù)、市場和管理骨干;同時需要求具體的激勵對象在工作崗位上連續(xù)工作滿1年以上,并且根據(jù)長期激勵的特點,結(jié)合公司的行業(yè)特點與人才結(jié)構(gòu),參與崗位分紅權(quán)激勵的激勵對象原則上不超過本公司在崗職工總數(shù)的30%,激勵對象獲得的崗位分紅所得不高于其薪酬總額的2/3。激勵對象自離崗當(dāng)年起,不再享有原崗位分紅權(quán)。
優(yōu)缺點
使用方法
①確定激勵目標(biāo)環(huán)節(jié)
崗位分紅作為中長期激勵的一種,以企業(yè)經(jīng)營收益為標(biāo)的。分紅與效益掛鉤,操作簡單,適用范圍廣,且無論有無用于轉(zhuǎn)化的科技成果均可采用。激勵使用增量收益,國有資產(chǎn)流失風(fēng)險較小。
但是在具體實施過程中,最終受到激勵的對象通常是上層一部分員工,不適合普惠制激勵需求的企業(yè),且激勵的額度受到限制,激勵效果有限。
②明確激勵條件環(huán)節(jié)
實施崗位分紅的單位需滿足以下條件:
1)中國境內(nèi)具有公司法人資格的國有及國有控股未上市科技公司;
2)近3年研發(fā)費用占當(dāng)年公司營業(yè)收入均在3%以上;
3)上一年的公司研發(fā)人員占職工總數(shù)的10%以上;
4)近3年稅后利潤累計形成的凈資產(chǎn)增值額應(yīng)當(dāng)占公司近3年年初凈資產(chǎn)總額的10%以上,且實施激勵當(dāng)年年初未分配利潤為正數(shù);
5)公司成立滿3年;
6)激勵對象個人崗位分紅激勵所得不得高于其薪酬總額的2/3;
7)激勵對象業(yè)績考核未達(dá)標(biāo)的,取消其崗位分紅激勵資格。
③設(shè)計激勵方案環(huán)節(jié)
這設(shè)計方案環(huán)節(jié),需注意以下事項:
1)在崗位分紅激勵總體方案設(shè)計過程中,依據(jù)業(yè)務(wù)分類及崗位設(shè)置,選取技術(shù)研發(fā)崗、技術(shù)推廣與服務(wù)崗和關(guān)鍵經(jīng)營管理崗位作為激勵崗位。
2)激勵對象大多數(shù)選擇一線科研人員、重大科技成果主要完成人、重大研發(fā)項目核心骨干人員、對核心技術(shù)和主導(dǎo)產(chǎn)品等做出重大創(chuàng)新或改進(jìn)的主要技術(shù)人員、在技術(shù)服務(wù)和試驗檢測等方面做出突出貢獻(xiàn)的技術(shù)人員等。
3)凈利潤及凈利潤增加額作為崗位分紅激勵總額的計提基數(shù),實現(xiàn)公司價值創(chuàng)造與激勵對象的利益共享。
計算公式如下:激勵總額=凈利潤*X+凈利潤增加值*Y,其中:X為從年度凈利潤中的計提比例;Y為從年度凈利潤增加值中的計提比例,X與Y的設(shè)置也需要企業(yè)綜合考慮。
具體的方案設(shè)計需按照兩步實施:
一是企業(yè)業(yè)績考核達(dá)標(biāo)前,企業(yè)根據(jù)激勵對象所在團(tuán)隊的年度績效考核結(jié)果確定團(tuán)隊的績效考核系數(shù),團(tuán)隊績效考核系數(shù)=績效考核得分/100,再確定團(tuán)隊分配額度;
二是崗位職責(zé)能直接反應(yīng)某崗位在企業(yè)價值中的貢獻(xiàn)程度,決定其等級系數(shù),崗位職責(zé)越大系數(shù)越高。因此,企業(yè)需要綜合考慮崗位職責(zé)、職位等級和績效考核結(jié)果,確定崗位分紅分配系數(shù),結(jié)合團(tuán)隊績效考核系數(shù)來后確定個人分配額度。
④實施激勵方案環(huán)節(jié)
首先要打破企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)有的激勵分配制度,重新設(shè)計激勵分配的層次與格局,合理選取分紅崗位與分紅對象,此部分是最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。
操作流程與企業(yè)績效管理體系設(shè)計流程類似,通常情況下選取年度目標(biāo)責(zé)任制作為崗位分紅的實施手段,通過目標(biāo)管理實現(xiàn)對科技人員和技術(shù)人員的有效激勵。
因此,崗位目標(biāo)責(zé)任制的實施是崗位分紅激勵措施的具體表現(xiàn)形式,企業(yè)應(yīng)健全崗位職責(zé),根據(jù)崗位職責(zé)、團(tuán)隊年度任務(wù)目標(biāo)及部門重點工作,逐層分解為分紅激勵對象的崗位目標(biāo)責(zé)任,遵循目標(biāo)管理的管理方法保障企業(yè)整體目標(biāo)任務(wù)的完成。
超額利潤分享
超額利潤分享機制,是指企業(yè)綜合考慮戰(zhàn)略規(guī)劃、業(yè)績考核指標(biāo)、歷史經(jīng)營數(shù)據(jù)和本行業(yè)平均利潤水平,合理設(shè)定目標(biāo)利潤,并以企業(yè)實際利潤超出目標(biāo)利潤的部分作為超額利潤,按約定比例提取超額利潤分享額,分配給激勵對象的一種中長期激勵方式。其中,目標(biāo)利潤是指企業(yè)為特定年度設(shè)定的預(yù)期利潤值。
適用范圍
①適用條件
推行超額利潤分享機制的企業(yè)一般應(yīng)具備以下條件:
1)商業(yè)一類企業(yè);
2)企業(yè)戰(zhàn)略清晰,中長期發(fā)展目標(biāo)明確;
3)《超額利潤分享方案》制定當(dāng)年已實現(xiàn)利潤以及年初未分配利潤為正值;
4)法人治理結(jié)構(gòu)健全,人力資源管理基礎(chǔ)完善;
5)建立了規(guī)范的財務(wù)管理制度,近三年沒有因財務(wù)、稅收等違法違規(guī)行為受到行政、刑事處罰。
②適用對象
與本企業(yè)簽訂勞動合同,在該崗位上連續(xù)工作1年以上,對企業(yè)經(jīng)營業(yè)績和持續(xù)發(fā)展有直接重要影響的管理、技術(shù)、營銷、業(yè)務(wù)等核心骨干人才。且一般每一期激勵人數(shù)不超過企業(yè)在崗職工總數(shù)的30%。
集團(tuán)公司或控股股東相關(guān)人員在本企業(yè)兼職的,按其主要履職的崗位職責(zé)、實際履職時間等因素綜合確定是否可參與本企業(yè)超額利潤分享機制。合乎條件的僅可在一家企業(yè)參與超額利潤分享機制。企業(yè)外部董事、獨立董事、監(jiān)事不得參與超額利潤分享機制。
優(yōu)缺點
使用方法
超額利潤分享機制的四大步驟,各步驟核心任務(wù)和審批備案要求總結(jié)如下:
第一步,由本企業(yè)負(fù)責(zé)制定《超額利潤分享方案》。
企業(yè)應(yīng)結(jié)合實際制定《超額利潤分享方案》,該方案一般以三年為一個周期,主要包括以下內(nèi)容:企業(yè)基本情況、可行性分析、確定激勵對象的原則和標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)定目標(biāo)利潤的原則和標(biāo)準(zhǔn)、分享比例、實施及兌現(xiàn)流程、約束條件和退出規(guī)定、監(jiān)督管理和組織保障等。
制定《超額利潤分享方案》時,應(yīng)以公示、召開職工代表大會等方式充分聽取職工意見,履行企業(yè)內(nèi)部民主決策程序?!冻~利潤分享方案》制定后,企業(yè)應(yīng)按照“三重一大”決策機制及有關(guān)規(guī)定,按出資關(guān)系報中央企業(yè)集團(tuán)公司、地方國資委監(jiān)管一級企業(yè)、控股股東(適用于國有資本投資、運營公司)或地方國資委同意。
第二步,企業(yè)每年年初制定《超額利潤分享實施細(xì)則》(以下簡稱《實施細(xì)則》)
核心是確定當(dāng)年目標(biāo)利潤和超額利潤分享比例,報控股股東審核同意。
如遇不可抗力影響或其他特殊情況時,經(jīng)控股股東同意,可對目標(biāo)利潤進(jìn)行一次調(diào)整。
第三步,企業(yè)于次年上半年開展經(jīng)營業(yè)績考核,制定《超額利潤分享兌現(xiàn)方案》(以下簡稱《兌現(xiàn)方案》)
核心是根據(jù)年度審計情況核算本年度超額利潤、本年度超額利潤分享額和激勵對象個人年度超額利潤分享所得額,報控股股東審核同意。為了節(jié)省審核審批手續(xù),上年度《兌現(xiàn)方案》和本年度《實施細(xì)則》可以同時制定一次報批。
第四步,企業(yè)根據(jù)經(jīng)審核同意的《兌現(xiàn)方案》實施兌現(xiàn)。
按照遞延支付的比例,當(dāng)年需支付的部分從工資總額中列支,并按照內(nèi)部分配比例支付給激勵對象,將實際兌現(xiàn)結(jié)果報控股股東備案。
指引當(dāng)中把超額利潤分享的整體方案制定、年度實施細(xì)則和年度兌現(xiàn)方案劃分成獨立的三個步驟,是基于兩個原因:
一是,在現(xiàn)有的實踐案例中,超額利潤分享機制大多是企業(yè)每年基于利潤目標(biāo)而設(shè)計的獎勵措施,一種年度經(jīng)營績效的激勵工具,缺少中長期激勵的要素。
企業(yè)這樣做的原因主要是由于市場環(huán)境和內(nèi)外部因素變化,很難對于一年以上的企業(yè)利潤目標(biāo)進(jìn)行相對準(zhǔn)確的判斷和預(yù)測,一年一次目標(biāo)制定是合理的選擇。
二是,從超額利潤分享機制本身的特點來看,具備與企業(yè)的三到五年發(fā)展規(guī)劃相銜接的內(nèi)在基礎(chǔ)。
而且,從這項激勵工具的設(shè)計實施效果來說,也確實需要在三年左右的激勵周期內(nèi),進(jìn)行超額利潤分享機制的總體設(shè)計。
所以,這樣的劃分,更有利于企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)實現(xiàn),同時激勵效果可以得到更科學(xué)和穩(wěn)定地發(fā)揮。
虛擬股權(quán)
虛擬股權(quán)是指公司授予激勵對象一種“虛擬”的股票,激勵對象可以據(jù)此享受一定數(shù)量的分紅權(quán)收益或股票升值收益和凈資產(chǎn)增值部分權(quán)益,但沒有所有權(quán)和表決權(quán),且不能轉(zhuǎn)讓和出售,通常情況下虛擬股權(quán)在被激勵對象離職后自動失效。虛擬股權(quán)的實質(zhì)是企業(yè)受益分紅和凈資產(chǎn)增值部分權(quán)益,虛擬股權(quán)的授予不影響公司的總股本和股本結(jié)構(gòu)。
需要注意的問題是,國有企業(yè)進(jìn)行虛擬股權(quán)需要本企業(yè)的各方股東均同意讓渡部分收益權(quán)和對應(yīng)的權(quán)益增值權(quán),以及授予被激勵對象是的股權(quán)價格,股權(quán)收益管理機制和動態(tài)崗位收益管理問題。
適用范圍
虛擬股權(quán)激勵手段的適用范圍主要是對企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)和經(jīng)營的成敗有重要影響的關(guān)鍵員工,包括企業(yè)的核心員工(包括技術(shù)骨干等)、高管、中層干部等。
優(yōu)缺點
使用方法
虛擬股權(quán)的實施模式分為兩種,具體情況如下:
①非認(rèn)購型虛擬股權(quán):此模式員工不需要出資,而是由企業(yè)直接授予激勵對象,激勵對象必須在公司層面業(yè)績考核與個人績效考核均實現(xiàn)的情況下才可以兌現(xiàn)。與股票增值權(quán)、崗位分紅、超額利潤分享的激勵模式類似。為避免國有資產(chǎn)流失,非認(rèn)購型虛擬股權(quán)無法同時具備分紅權(quán)或增值權(quán),僅可選其一。
②認(rèn)購型虛擬股權(quán):此模式同樣由企業(yè)授予激勵對象,激勵對象需要同步實繳出資認(rèn)購,并在完成一定業(yè)績指標(biāo),通過考核后才可以兌現(xiàn)。與員工持股、股權(quán)出售類似。認(rèn)購型虛擬股權(quán)可以同時具有分紅權(quán)與增值權(quán)。
具體使用方法如下:
一是確定激勵目標(biāo)環(huán)節(jié)。
雖然國有非上市公司不能發(fā)行股票,但是可以在公司內(nèi)部發(fā)行自身虛擬股權(quán)。員工通過出資增加企業(yè)實收資本的方式購買股權(quán),然后公司根據(jù)條件對符合股權(quán)激勵的員工進(jìn)行獎勵,激勵員工再拿出一部分資金購買虛擬股權(quán)。受激勵員工可以憑虛擬股份領(lǐng)取一部分公司盈利分紅,增加自身績效收益。
操作時先要通過企業(yè)價值評估,對公司價值增加部分進(jìn)行激勵,以此實現(xiàn)企業(yè)上市和推動業(yè)績增長的雙重作用。與其他方案相比,該方案設(shè)計和操作都較為復(fù)雜,一般適用于有計劃上市的國有企業(yè),無上市規(guī)劃的企業(yè)不建議使用。
二是明確激勵條件環(huán)節(jié)。
虛擬股權(quán)激勵方式應(yīng)結(jié)合國務(wù)院國資委相關(guān)政策和企業(yè)自身發(fā)展實際需要,授予條件門檻設(shè)置不要過高,行權(quán)兌現(xiàn)門檻可以適當(dāng)嚴(yán)格。
根據(jù)國務(wù)院國資委發(fā)布的監(jiān)管規(guī)定,國有企業(yè)實施股權(quán)激勵,需要在授予和生效兩個環(huán)節(jié)滿足績效要求:
1)授予環(huán)節(jié)。與自身縱向比較不得低于公司近3年平均業(yè)績水平。與同行比較,不得低于同行業(yè)或?qū)?biāo)企業(yè)平均業(yè)績水平。
2)生效環(huán)節(jié)。業(yè)績水平在縱向比較授予時的基礎(chǔ)上有所提高。與同行業(yè)相比,不得低于公司同行業(yè)平均業(yè)績水平。
激勵計劃的有效期一般是5年,虛擬股權(quán)是模擬公司真實股票的中長期激勵工具,其本身沒有分紅權(quán)和轉(zhuǎn)讓權(quán),不得出售與轉(zhuǎn)讓。
三是設(shè)計激勵方案環(huán)節(jié)。
虛擬股權(quán)激勵來源是企業(yè)中長期收益,以職級、崗位重要性和貢獻(xiàn)度為基礎(chǔ)在團(tuán)隊內(nèi)部進(jìn)行分配,相鄰層級中下一層級激勵水平為上一層級的50%~80%。對公司價值進(jìn)行估值是該激勵方案設(shè)計的重點和難點,包括絕對估值法和相對估值法,這需要根據(jù)公司的業(yè)務(wù)特點、行業(yè)性質(zhì)、企業(yè)發(fā)展階段綜合考慮。
一般公式為:個人核算收益=(公司期末價值(權(quán)益部分)-期初公司價值)/虛擬總股數(shù)*個人授予虛擬股數(shù),公司的期初價值,可由第三方資產(chǎn)評估機構(gòu)進(jìn)行評估。
四是實施激勵方案環(huán)節(jié)。
首先,簽訂激勵協(xié)議。公司與參與激勵的團(tuán)隊簽訂年度績效協(xié)議的同時,確定該激勵方案各項業(yè)績考核指標(biāo);企業(yè)人力資源部與受激勵人員簽訂個人績效協(xié)議。必要時就關(guān)鍵技術(shù)及市場內(nèi)容同時簽訂保密協(xié)議。
其次,需要年底進(jìn)行年度績效考核。具體由公司人力、規(guī)劃、財務(wù)等部門操作,每年年底與集團(tuán)內(nèi)部同行業(yè)平均水平進(jìn)行年底業(yè)績考核對標(biāo)。
最后,業(yè)績確認(rèn)與虛擬股權(quán)授予。第二年公司審計部門會對上年集團(tuán)內(nèi)部同行業(yè)的經(jīng)營業(yè)績進(jìn)行審計,審查無誤后,確定激勵額度。
一般方案運行前,需要設(shè)置試運行期,嚴(yán)格獲取方案實施的意見建議,并收集和反饋,根據(jù)實際情況及時修訂相關(guān)條款內(nèi)容;在方案的試運營期間,需要方案參與單位和部門,比如規(guī)劃、運營考核、薪酬發(fā)放、財務(wù)等部門保持積極溝通,密切跟蹤產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對產(chǎn)業(yè)及公司經(jīng)營中發(fā)生的重大變化及對激勵方案可能需要做出的變化和調(diào)整有及時客觀的判斷,特定情形下可以申請公司經(jīng)營班子對方案進(jìn)行修改和調(diào)整。
股權(quán)獎勵
股權(quán)獎勵是企業(yè)無償授予激勵對象一定份額的股權(quán)或一定數(shù)量的股份。
適用范圍
主要用于技術(shù)骨干和高級管理人員,其中外部董事、監(jiān)事(含職工代表監(jiān)事)不參與員工持股,但也可以根據(jù)公司的具體情況擴展到其他關(guān)鍵崗位的員工。
優(yōu)缺點
使用方法
股權(quán)獎勵方式主要有兩種:
一是持續(xù)經(jīng)營企業(yè)從企業(yè)凈資產(chǎn)增值部分提取一定比例獎勵給企業(yè)重要的技術(shù)人員和經(jīng)營管理人員。
二是高等院校和科研院所經(jīng)批準(zhǔn)以科技成果向企業(yè)作價入股,可以按科技成果評估作價金額的一定比例折算為股權(quán)獎勵給有關(guān)技術(shù)人員。
股權(quán)認(rèn)購
股權(quán)認(rèn)購是指在公司籌集資本時,投資者或發(fā)起人根據(jù)公司章程購買公司發(fā)行的股票。這一過程通常發(fā)生在公司的成立階段或增發(fā)股份時。股權(quán)認(rèn)購可以分為兩種主要形式:設(shè)立認(rèn)股和募集認(rèn)購。
適用范圍
國有科技型企業(yè)或混合所有制(非公有資本股東持股達(dá)到一定比例)的核心員工。
優(yōu)缺點
使用方法
①模式一:混合所有制企業(yè)
針對混合所有制企業(yè)的股權(quán)認(rèn)購模式主要是指員工持股,該路徑的主要激勵工具為以增資擴股、出資新設(shè)方式開展的員工持股。
如江西省鹽業(yè)集團(tuán)股份有限公司(以下簡稱“江西鹽業(yè)集團(tuán)”)混改同步實施員工持股,在員工持股計劃部分成立了晶聯(lián)、晶實、晶通三家有限公司,核心員工組成的三家持股公司合計持股5.93%。
合伙制企業(yè),在法律上受《合伙企業(yè)法》制約,在經(jīng)營與管理上受《合伙協(xié)議》制約。
如中國電力科學(xué)研究院有限公司(以下簡稱“中國電科院”)混改與員工持股,采取了合伙制模式,中電院設(shè)立凱天投資作為員工持股平臺持有中電院股份,設(shè)立廣州立偉資產(chǎn)管理有限公司為凱天投資的普通合伙人、執(zhí)行事務(wù)合伙人,設(shè)立廣州中電院投資管理中心(有限合伙)等十余家有限合伙企業(yè)作為凱天投資的有限合伙人?;旄暮?,國機集團(tuán)合計持股60%,戰(zhàn)略投資者持股18%,員工持股22%。中電院的員工持股平臺凱天投資收購盾安控股持有的中電院5%的股權(quán),持股比例增至27%,并在科創(chuàng)板上市。
資產(chǎn)管理計劃是企業(yè)的持股員工出資,與第三方金融機構(gòu)合作,定向成立一個資產(chǎn)管理計劃,再通過這個計劃持有企業(yè)的股權(quán),資管計劃的可控性稍差,實踐中也較少使用。
如中鐵工程設(shè)計咨詢集團(tuán)有限公司混改與員工持股采用了資管計劃的方式,員工通過集合資管計劃持股20%,2家戰(zhàn)投合計持股10%進(jìn)行混改。
②模式二:科技型企業(yè)
針對科技型企業(yè)的的股權(quán)認(rèn)購模式主要為股權(quán)出售,即企業(yè)按不低于股權(quán)評估價值的價格,以協(xié)議方式將企業(yè)股權(quán)有償出售給激勵對象。
科技型企業(yè)員工持股典型當(dāng)屬北京當(dāng)升材料科技股份有限公司(以下簡稱“當(dāng)升科技”)和歐冶云商股份有限公司(以下簡稱“歐冶云商”)。
如前者作為上市企業(yè),在2015年為豐富公司的業(yè)務(wù)板塊,擬進(jìn)行并購重組,收購中鼎高科100%股權(quán),切入高端智能裝備制造領(lǐng)域,同時為上市公司培育新的業(yè)績增長點,增強公司持續(xù)盈利能力。收購方案中,配套實施管理層及核心骨干持股,優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu),并于2015年4月公布《首期管理層與核心骨干參與認(rèn)購公司非公開發(fā)行股份的股權(quán)投資計劃(草案)(修訂稿)》實施員工持股計劃。
后者作為非上市公司,在2017年3月,歐冶云商依照依法合規(guī)、公開透明、增量引入、利益綁定、以崗定股、動態(tài)調(diào)整的原則,制定了員工持股方案并報國務(wù)院國資委備案,最終共有126名核心員工入股歐冶云商,員工持股平臺按外部股東在產(chǎn)權(quán)交易所的舉牌入股價格認(rèn)購5%的股份,并通過有限合伙持股平臺進(jìn)行規(guī)范管理。
③模式三:新設(shè)公司
操作上,新設(shè)公司較前面兩種方式相對簡單。一方面,新設(shè)公司不一定必須采用混合所有制模式,可由國有股東和員工共同出資成立,降低了員工持股多方談判的復(fù)雜要求;另一方面,新設(shè)公司以注冊資本金出資入股,避免了國有資產(chǎn)評估環(huán)節(jié),簡化流程手續(xù)。在國外,像谷歌、微軟等知名科技巨頭都采取了這樣的方式進(jìn)行組織改革,并獲得了顯著效果。而在我國,攀枝花鋼城集團(tuán)有限公司((以下簡稱“鋼城集團(tuán)”,前身為攀鋼集團(tuán)鋼城企業(yè)總公司)建立起了具有自己獨特風(fēng)格,且與特點相符合的員工持股制度。
如在地方政府主導(dǎo)下,攀鋼集團(tuán)鋼城企業(yè)總公司新設(shè)以員工持股為主的有限責(zé)任公司,即攀枝花市產(chǎn)業(yè)投資經(jīng)營有限責(zé)任公司、攀枝花鋼鐵集團(tuán)、攀枝花鋼鐵有限責(zé)任公司和攀枝花鋼城集團(tuán)有限公司工會委員會共同發(fā)起設(shè)立了鋼城集團(tuán),鋼城集團(tuán)員工通過工會職工持股會持有鋼城集團(tuán)95.58%的股份。
但是需要注意的是,在《關(guān)于規(guī)范國有企業(yè)員工持股、投資意見》(國資發(fā)改革〔2008〕139號)(下稱《規(guī)范意見》)中規(guī)定:“國有企業(yè)剝離出部分業(yè)務(wù)、資產(chǎn)改制設(shè)立新公司需引入職工持股的,該新公司不得與該國有企業(yè)經(jīng)營同類業(yè)務(wù);新公司從該國有企業(yè)取得的關(guān)聯(lián)交易收入或利潤不得超過新公司業(yè)務(wù)總收入或利潤的三分之一”。
股權(quán)期權(quán)
股權(quán)激勵,也稱為期權(quán)激勵,是企業(yè)為了激勵和留住核心人才而推行的一種長期激勵機制,是最常用的激勵員工的方法之一。
股權(quán)激勵主要是通過附條件給予員工部分股東權(quán)益,使其具有主人翁意識,從而與企業(yè)形成利益共同體,促進(jìn)企業(yè)與員工共同成長,從而幫助企業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展的長期目標(biāo)。
股權(quán)激勵是企業(yè)拿出部分股權(quán)用來激勵企業(yè)高級管理人員或優(yōu)秀員工的一種方法。一般情況下都是附帶條件的激勵,如員工需在企業(yè)干滿多少年,或完成特定的目標(biāo)才予以激勵,當(dāng)被激勵的人員滿足激勵條件時,即可成為公司的股東,從而享有股東權(quán)利。
關(guān)于股權(quán)和期權(quán)激勵的區(qū)別,股權(quán)是指股東基于股東資格而享有的、從公司獲得經(jīng)濟(jì)利益并參與公司經(jīng)營管理的權(quán)利;而期權(quán)是指公司授予某些人在未來一定期限內(nèi)以預(yù)先確定的價格和條件來購買公司一定數(shù)量的股權(quán)或股份的權(quán)利。
適用范圍
適用于處于成長初期或擴張期的企業(yè),特別是網(wǎng)絡(luò)、科技等風(fēng)險較高的企業(yè)。
激勵對象范圍包括董事、高級管理人員、核心技術(shù)人員或核心業(yè)務(wù)人員,以及對公司經(jīng)營業(yè)績和未來發(fā)展有直接影響的其他員工。
優(yōu)缺點
使用方法
通常包括以下幾個關(guān)鍵步驟:
①制定激勵計劃:公司首先需要制定一個詳細(xì)的股票期權(quán)激勵計劃,明確激勵的對象、期權(quán)的數(shù)量、行權(quán)價格、行權(quán)期限等關(guān)鍵要素。這個計劃需要得到公司董事會或股東大會的批準(zhǔn)。
②確定激勵對象:激勵對象通常是公司的核心管理人員、關(guān)鍵技術(shù)人員或其他對公司發(fā)展有重要貢獻(xiàn)的員工。公司會根據(jù)員工的職位、貢獻(xiàn)、潛力等因素來確定每個員工可以獲得的期權(quán)數(shù)量。
③確定股票來源:常見的股票來源有增發(fā)新股、回購本公司股票、大股東轉(zhuǎn)讓等。不同的來源方式在操作流程和法律規(guī)定上有所差異。
④設(shè)定授予數(shù)量和行權(quán)價格:授予數(shù)量要根據(jù)激勵對象的職位、業(yè)績、貢獻(xiàn)等因素合理確定,既要達(dá)到激勵效果,又要避免過度稀釋股權(quán)。行權(quán)價格一般參照股票的市場價格,同時考慮公司的業(yè)績增長預(yù)期和激勵成本等因素。
⑤授予期權(quán):一旦激勵計劃得到批準(zhǔn),公司就會正式向激勵對象授予期權(quán)。這通常會在一個特定的日期進(jìn)行,稱為授予日。在授予日,員工會收到一份期權(quán)授予通知,上面詳細(xì)說明期權(quán)的條款和條件。
⑥行權(quán):員工在滿足一定條件(如服務(wù)期限、公司業(yè)績目標(biāo)等)后,可以選擇在規(guī)定的行權(quán)期內(nèi)以預(yù)定的價格購買公司股票。行權(quán)后,員工可以選擇持有股票或在市場上出售以實現(xiàn)收益。行權(quán)條件通常包括業(yè)績指標(biāo)(如凈利潤增長率、營業(yè)收入增長率等)和個人表現(xiàn)等。行權(quán)期限可以分為等待期和行權(quán)期,等待期一般為1-3年,行權(quán)期則根據(jù)公司情況設(shè)定。
⑦擬定激勵計劃草案:將上述內(nèi)容整理成詳細(xì)的計劃草案,包括激勵計劃的目的、原則、具體條款、管理辦法等。
⑧內(nèi)部審批和公告:激勵計劃草案需要經(jīng)過董事會、股東大會等內(nèi)部決策機構(gòu)的審批,并按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行公告。
⑨授予股票期權(quán):在滿足授予條件后,公司向激勵對象正式授予股票期權(quán),并簽訂相關(guān)協(xié)議。
⑩管理和監(jiān)督:公司需要設(shè)立相應(yīng)的管理和監(jiān)督機制,確保期權(quán)激勵計劃的公正執(zhí)行,并定期對計劃的效果進(jìn)行評估和調(diào)整。
此外,整個過程需要綜合考慮公司的戰(zhàn)略目標(biāo)、財務(wù)狀況、市場行情以及員工的貢獻(xiàn)和潛力,以確保股權(quán)激勵計劃的有效性和可持續(xù)性。
項目跟投
項目跟投,是指在新項目和業(yè)務(wù)開展過程中,引入核心高管及骨干員工共同投資到具體項目或主體,與企業(yè)共同分享收益的同時共擔(dān)項目風(fēng)險,本質(zhì)上是一種激勵約束并重的投資機制。
適用范圍
目前看兩類公司下屬市場化程度高的企業(yè)、混合所有制企業(yè)、政策明確鼓勵的創(chuàng)投類、創(chuàng)投管理類企業(yè)實施較多。在具體范圍選擇上,更鼓勵國企在基于新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的增量業(yè)務(wù)上開展。這些領(lǐng)域相對不確定性高,風(fēng)險與收益并存,亟需通過跟投發(fā)揮員工價值作用,降低風(fēng)險,提高收益確定性。
跟投更強調(diào)的是要充分納入?yún)⑴c決策及對項目實施起關(guān)鍵作用的核心團(tuán)隊成員,且實施項目主體多為新設(shè)公司,因此原企業(yè)或集團(tuán)層面高管、科研領(lǐng)軍人物等關(guān)鍵人員均應(yīng)納入跟投范圍。“上持下”不可避免,因此員工持股政策中的禁止“上持下”規(guī)定并不適用,國企領(lǐng)導(dǎo)干部參與跟投,也不受干部經(jīng)商辦企業(yè)禁止條款的限制。
考慮跟投未來收益不確定性和風(fēng)險等因素,對員工自愿參與跟投企業(yè)往往持支持和鼓勵態(tài)度,實踐中也多會開放一定的比例空間。
基于跟投主體作為投資主體的特征,跟投主體雖然在項目公司中占有一定股權(quán)比例或投資份額,但一般不參與新項目或新投公司的公司治理;不介入重大事項決策及經(jīng)營管理,僅享有投資收益權(quán)。此處值得關(guān)注的是,參與跟投的核心骨干,仍可在項目公司經(jīng)理層或公司治理主體層面擔(dān)任關(guān)鍵職務(wù),發(fā)揮決策作用,其個人履職行權(quán)與跟投主體不具備決策權(quán)并不沖突。
由于上市公司董監(jiān)高構(gòu)成上市公司的關(guān)聯(lián)人,因此作為董監(jiān)高的員工參與跟投,將構(gòu)成上市公司的關(guān)聯(lián)交易,因此需要在制度上明確。而如果上市公司作為國有控股企業(yè),還需要遵守專項規(guī)定。
對于企業(yè)已具備成熟運作經(jīng)驗、商業(yè)模式清晰,收益較為穩(wěn)定,計劃長期持有等項目,原則上不應(yīng)納入跟投。
優(yōu)缺點
使用方法
企業(yè)提供業(yè)務(wù)、產(chǎn)品、項目等可獨立核算的經(jīng)營體,由參與決策、運營的員工與企業(yè)一起共同投資該經(jīng)營體。
相關(guān)基本要素包括:
①跟投人員范圍,包括必須跟投、不能跟投、自愿跟投的人員。
②跟投的項目公司范圍,是否限于所有項目,是否限制員工只能投資所屬公司。
③跟投的金額與比例。
④跟投方式以及管理機構(gòu)。
⑤利益分享、風(fēng)險分?jǐn)傄约巴顺鰴C制。
綜合類
綜合類模式是指企業(yè)為了激發(fā)員工的積極性、創(chuàng)造力和忠誠度,采取的一系列多元化的中長期激勵組合手段。綜合類激勵措施的目的是通過滿足員工的不同需求和動機,建立起員工與企業(yè)之間的長期利益共享關(guān)系,從而促進(jìn)企業(yè)的整體發(fā)展和競爭力提升。綜合類模式無固定適用企業(yè),但一般而言,更建議處于成熟期階段的企業(yè)采用綜合類模式。同樣,該模式不僅適用于高層管理人員,也適用于核心技術(shù)人員、銷售人員以及其他關(guān)鍵崗位的員工。因綜合類為上述工具的組合,故此處不再贅述優(yōu)缺點及使用方法。