當前位置 ： 首頁 》新聞咨詢訊 》行業(yè)資訊 基礎設施領域不動產投資信托基金（簡稱基礎設施REITs），作為一種創(chuàng)新型的投融資工具，能有效盤活存量資產，拓寬社會資本投資渠道，提升直接融資比重，增強資本市場服務實體經濟質效。短期看有利于廣泛籌集項目資本金，降低債務風險，是穩(wěn)投資、補短板的有效政策工具；長期看有利于完善儲蓄轉化投資機制，降低實體經濟杠桿，推動基礎設施投融資市場化、規(guī)范化健康發(fā)展。江蘇在推進新一輪基礎設施建設中，需要采用市場化的手段和改革的舉措，用好國家基礎設施REITs試點的窗口期，傳統(tǒng)基礎設施建設補短板，新型基礎設施建設強動能，助力江蘇高質量發(fā)展育新機開新局。
今年4月30日，中國證監(jiān)會、國家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布《關于推進基礎設施領域不動產投資信托基金(REITs)試點相關工作的通知》（以下簡稱《通知》），根據(jù)《通知》要求，基礎設施REITs將優(yōu)先支持長江經濟帶、長江三角洲等重點區(qū)域，支持國家級新區(qū)、有條件的國家級經濟技術開發(fā)區(qū)開展試點。從試點重點行業(yè)看，優(yōu)先支持基礎設施補短板行業(yè)，包括倉儲物流、收費公路等交通設施，水電氣熱等市政工程，城鎮(zhèn)污水垃圾處理、固廢危廢處理等污染治理項目。鼓勵信息網絡等新型基礎設施，以及國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群、高科技產業(yè)園區(qū)、特色產業(yè)園區(qū)等開展試點。同日，江蘇省政府辦公廳印發(fā)《關于加快新型信息基礎設施建設擴大信息消費的若干政策措施的通知》，也為推動新基建領域的項目建設提供了明確的方向指引和有力的政策支撐。
江蘇要抓住基礎設施REITs試點機遇，精心組織篩選一批符合國家重大戰(zhàn)略實施、權屬清晰、運營良好的重點領域基礎設施優(yōu)質資產， 按照“準備一批、儲備一批、培植一批”的思路，加緊進行明晰權屬、完善手續(xù)工作，力爭推動更多的基礎設施REITs項目在江蘇落地，用創(chuàng)新的投融資工具撬動激發(fā)社會資本的活力，為江蘇高質量發(fā)展提供更多項目支撐，不斷開辟江蘇發(fā)展的新境界。
國內的基礎設施REITs試點工作目前仍在起步階段，項目的成功落地依賴一系列配套制度的推出。在新發(fā)展理念指引下，江蘇要超前謀劃、主動布局，不斷完善現(xiàn)有投融資配套制度，為基礎設施REITs發(fā)展提供有力支撐。
提供稅收優(yōu)惠政策。本次試點的基礎設施REITs發(fā)行采用的是“公募基金+資產支持計劃”的結構，交易過程共涉及三個征稅環(huán)節(jié)：項目公司、資產支持計劃（ABS）和REITs公募基金。按現(xiàn)有的稅收政策，基礎設施REITs在設立和運營環(huán)節(jié)均有較高的稅負，這將導致原始項目發(fā)起方的創(chuàng)設動力不足，終端投資者的收益率不高。因此，推進基礎設施REITs配套的稅收優(yōu)惠政策將有力推動試點業(yè)務的盡快落地和健康發(fā)展。
加強人才隊伍的建設?！豆_募集基礎設施證券投資基金指引（試行）》（征求意見稿）中特別強調基金管理人的專業(yè)技能，要求基金管理人除應當具備常規(guī)公募基金投資管理能力外，還應當配備不少于3名具有5年以上基礎設施項目投資管理或運營經驗的主要負責人員；具有相關研究經驗，并配備充足的專業(yè)研究人員?？梢钥闯?，基礎設施REITs涉及面很廣，包括公募基金、項目公司、資產評估機構、律師事務所、會計師事務所等機構。既需要復合型人才，也需要專業(yè)人才。為此，在推進基礎設施REITs的過程中，應面向海內外加快引進一批有相關從業(yè)經歷的高水平人才，同時統(tǒng)籌省內金融資源，加強人才培養(yǎng)，形成專業(yè)人才隊伍。
完善投資者保護機制?；A設施REITs作為一種新型的投資品種，與債券、股票等傳統(tǒng)大類資產不同，具有其自身的風險收益特征。為維護投資者利益，基金管理人應當制定投資者適當性管理制度，將適當?shù)漠a品銷售給適合的投資者。專業(yè)的金融機構應當建立完備的信息披露機制，加強存續(xù)期管理。監(jiān)管機構應建立完善投資者保護機制，尤其是對中小投資者的保護機制，以推動基礎設施REITs的平穩(wěn)健康發(fā)展。
原文鏈接：https://news.sina.cn/2020-06-30/detail-iirczymk9637042.d.html?vt=4