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時間：2022.04.29.-2022.05.12
來源：南京卓遠
作者：基建業(yè)務咨詢部
★ 目錄 ★
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一 |
雙碳新趨勢 |
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01 |
教育部印發(fā)《加強碳達峰碳中和高等教育人才培養(yǎng)體系建設工作方案》 |
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02 |
國家發(fā)改委主任：繼續(xù)做好碳達峰碳中和對外工作 |
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03 |
四川：正式開展近零碳排放園區(qū)試點建設 |
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湖州：屋頂分布式碳減排地方標準發(fā)布 |
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05 |
全國首個農業(yè)碳匯交易平臺落地 |
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政策熱點 |
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01 |
中央財經委員會第十一次會議提出：全面加強基礎設施建設構建現代化基礎設施體系 |
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02 |
中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發(fā)《關于推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設的意見》 |
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03 |
交通運輸部：全面加強交通基礎設施建設 |
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04 |
【地方動態(tài)】貴州印發(fā)《關于調整完善土地出讓收入使用范圍優(yōu)先支持鄉(xiāng)村振興的實施意見》 |
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【地方動態(tài)】陜西省人民政府關于印發(fā)西安都市圈發(fā)展規(guī)劃的通知 |
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06 |
【地方動態(tài)】北京市人民政府關于印發(fā)《北京市“十四五”時期交通發(fā)展建設規(guī)劃》的通知 |
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三 |
項目動態(tài) |
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01 |
岳陽云溪區(qū)工業(yè)污染綜合治理及資源化利用項目特許經營權項目 |
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02 |
百色市中心城區(qū)污水處理系統治理一期工程PPP項目 |
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03 |
江西省鷹潭市余江區(qū)智能制造產業(yè)園基礎設施建設PPP項目 |
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04 |
南山智造（紅花嶺基地）城市更新項目（一期）設計采購施工總承包（EPC）項目 |
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05 |
重慶市開州至梁平高速公路PPP項目社會投資人 |
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四 |
投融資信息 |
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01 |
地方政府債券發(fā)行情況 |
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02 |
12只公募REITs市場表現（截止5月9日） |
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全國碳市場交易動態(tài) |
一
雙碳新趨勢
1、教育部印發(fā)《加強碳達峰碳中和高等教育人才培養(yǎng)體系建設工作方案》
5月7日，教育部印發(fā)《加強碳達峰碳中和高等教育人才培養(yǎng)體系建設工作方案》，要求將綠色低碳理念納入教育教學體系，廣泛開展綠色低碳教育和科普活動。充分發(fā)揮大學生組織和志愿者隊伍的積極作用，開展系列實踐活動，增強社會公眾綠色低碳意識，積極引導全社會綠色低碳生活方式。通知還要求加快儲能和氫能相關學科專業(yè)建設，進一步加強風電、光伏、水電和核電等人才培養(yǎng)，加大碳達峰碳中和領域課程、教材等教學資源建設力度等。國家發(fā)改委主任：繼續(xù)做好碳達峰碳中和對外工作
2、國家發(fā)改委主任：繼續(xù)做好碳達峰碳中和對外工作
習近平經濟思想研究中心理事會理事長，國家發(fā)展改革委黨組書記、主任何立峰在2022年4月《習近平經濟思想研究》創(chuàng)刊上發(fā)表名為《認真學習深入貫徹習近平經濟思想扎實做好新時代經濟工作》的文章，文中指出：切實把習近平經濟思想貫徹落實到發(fā)展改革工作各領域全過程，要做好推動綠色低碳發(fā)展！要圍繞碳達峰碳中和目標，加快推動產業(yè)結構、能源結構、交通運輸結構、用地結構調整，加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的經濟結構、生產方式、生活方式、空間格局，完善能源消費總量和強度雙控制度，繼續(xù)做好碳達峰碳中和對外工作和國際應對氣候變化斗爭合作。大力推動綠色低碳循環(huán)發(fā)展，實施重點行業(yè)綠色化改造，推動重點行業(yè)清潔生產評價認證和審核，加快綠色技術交易中心建設。
3、四川：正式開展近零碳排放園區(qū)試點建設
近日，四川省生態(tài)環(huán)境廳、省經濟和信息化廳印發(fā)《關于開展近零碳排放園區(qū)試點工作的通知》，發(fā)布《四川省近零碳排放園區(qū)試點建設工作方案》（以下簡稱《方案》），標志著四川正式啟動近零碳排放園區(qū)試點工作?！斗桨浮访鞔_，允許具備條件的園區(qū)以全域或者部分區(qū)域納入試點，同時推動國家級新區(qū)的產業(yè)功能區(qū)開展近零碳試點。申報試點園區(qū)應在近3年內未發(fā)生重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故，且地理和統計邊界清晰。目標在2025年前建成20個左右的近零碳排放園區(qū)。
4、湖州：屋頂分布式碳減排地方標準發(fā)布
5月6日，湖州市市場監(jiān)督管理局發(fā)布了關于征求《碳普惠屋頂分布式光伏發(fā)電碳減排量核證規(guī)范(征求意見稿)》意見的函。該標準適用于碳普惠制下裝機規(guī)模為6MW及以下規(guī)模（村級光伏扶貧電站項目裝機規(guī)模不做限制） 的屋頂分布式光伏發(fā)電碳減排量核證。為屋頂分布式光伏發(fā)電碳減排量核證提供了參考標準。
5、全國首個農業(yè)碳匯交易平臺落地
5月5日，全國首個農業(yè)碳匯交易平臺在福建廈門落地?，F場通過發(fā)放首批農業(yè)碳票，推動7755畝生態(tài)茶園、共計3357噸農業(yè)碳匯作為全國首批農業(yè)碳匯交易項目簽約，助力碳達峰、碳中和戰(zhàn)略與鄉(xiāng)村振興工作融合發(fā)展。
二
政策熱點
1、中央財經委員會第十一次會議提出：全面加強基礎設施建設構建現代化基礎設施體系
4月26日，習近平主持召開中央財經委員會第十一次會議，研究全面加強基礎設施建設問題。會議指出，要立足長遠，強化基礎設施發(fā)展對國土空間開發(fā)保護、生產力布局和國家重大戰(zhàn)略的支撐，加快新型基礎設施建設，提升傳統基礎設施水平。要適度超前，布局有利于引領產業(yè)發(fā)展和維護國家安全的基礎設施，同時把握好超前建設的度。要科學規(guī)劃，貫徹新發(fā)展理念，立足全生命周期，統籌各類基礎設施布局，實現互聯互通、共建共享、協調聯動。要多輪驅動，發(fā)揮政府和市場、中央和地方、國有資本和社會資本多方面作用，分層分類加強基礎設施建設。要注重效益，既要算經濟賬，又要算綜合賬，提高基礎設施全生命周期綜合效益。
2、中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發(fā)《關于推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設的意見》
5月6日，中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發(fā)了《關于推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設的意見》，目標到2025年，以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設取得重要進展，縣城短板弱項進一步補齊補強，一批具有良好區(qū)位優(yōu)勢和產業(yè)基礎、資源環(huán)境承載能力較強、集聚人口經濟條件較好的縣城建設取得明顯成效，公共資源配置與常住人口規(guī)?；酒ヅ洌厣珒?yōu)勢產業(yè)發(fā)展壯大，市政設施基本完備，公共服務全面提升，人居環(huán)境有效改善，綜合承載能力明顯增強，農民到縣城就業(yè)安家規(guī)模不斷擴大，縣城居民生活品質明顯改善。再經過一個時期的努力，在全國范圍內基本建成各具特色、富有活力、宜居宜業(yè)的現代化縣城，與鄰近大中城市的發(fā)展差距顯著縮小，促進城鎮(zhèn)體系完善、支撐城鄉(xiāng)融合發(fā)展作用進一步彰顯。
3、交通運輸部：全面加強交通基礎設施建設
近日，中共交通運輸部黨組召開(擴大)會議。會議要求，要切實發(fā)揮有效投資的關鍵作用，全面加強交通基礎設施建設，適度超前開展基礎設施投資，精準補齊基礎設施短板，以加快建設交通強國為總抓手，加快建設國家綜合立體交通網主骨架。全面推進交通重大工程建設，著力抓好國家干線公路省際暢通工程、國防邊防公路暢通工程、“四好農村路”助力鄉(xiāng)村振興工程、干線公路安全提升工程、水運提質擴能工程、綜合交通樞紐建設工程等工程。要做深做實做細項目前期工作，全面推動加強資金、土地等要素保障，確保交通固定資產保持高位運行，為經濟穩(wěn)增長提供有力支撐。
4、【地方動態(tài)】貴州印發(fā)《關于調整完善土地出讓收入使用范圍優(yōu)先支持鄉(xiāng)村振興的實施意見》
《意見》明確確保到2025年年底全貴州省土地出讓收益用于農業(yè)農村比例達到50%以上;嚴禁使用與項目無關的土地出讓收入作為償債資金來源發(fā)行地方政府專項債券;土地出讓收入用于農業(yè)農村的資金重點向縣(市、區(qū))傾斜，賦予縣(市、區(qū))政府合理使用資金自主權。
5、【地方動態(tài)】陜西省人民政府關于印發(fā)西安都市圈發(fā)展規(guī)劃的通知
《規(guī)劃》提出目標到2025年，都市圈高質量發(fā)展邁出堅實步伐，西安國家中心城市輻射帶動能力進一步提升，非省會功能有序疏解，西安——咸陽一體化發(fā)展取得實質性進展，周邊城鎮(zhèn)發(fā)展水平和承載能力明顯提升，城鄉(xiāng)間同城化協調發(fā)展機制更加健全，大中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展更加協調。網絡化、多層次、綜合立體交通網基本建設，基礎設施互聯互通水平大幅提升。
6、【地方動態(tài)】北京市人民政府關于印發(fā)《北京市“十四五”時期交通發(fā)展建設規(guī)劃》的通知
《規(guī)劃》明確，“十四五”時期，北京市將重點加快軌道交通“四網融合”、軌道與公交融合，推進交通運輸綠色發(fā)展，建設步行自行車友好城市，鼓勵綠色低碳出行，力爭“十四五”末中心城區(qū)綠色出行比例達到76.5%。到2025年，軌道交通(含市郊鐵路)總里程力爭達到約1600公里。同時，將提升交通智慧化水平，打造“智慧地鐵”“智慧公交”“智慧停車”“智慧道路”示范工程，到2025年智慧道路總里程超過300公里。
三
項目動態(tài)
1、岳陽云溪區(qū)工業(yè)污染綜合治理及資源化利用項目特許經營權項目
項目概況：位于岳陽市云溪區(qū)。項目涵蓋工業(yè)固體廢棄物綜合處置工程、云溪內河湖水環(huán)境綜合治理、污染土壤治理與修復3個子項目。招標范圍為岳陽云溪區(qū)工業(yè)污染綜合治理及資源化利用項目特許經營權，特許經營者在特許經營期限內負責項目的投資、建設、運營及維護。特許經營期30年。項目建設期2年，項目運營期28年?？偼顿Y62943.36萬元。
中標人名稱：岳陽市云溪區(qū)城市建設投資有限責任公司（牽頭人）、湖南和慶源建設工程有限公司
2、百色市中心城區(qū)污水處理系統治理一期工程PPP項目
項目概況：采用BOT（建設—運營—移交）運作方式。包括以下六個子項目：百色市污水處理廠三期工程、百色市那馬溝綜合整治工程、百色市城西路污水管道綜合提升工程、百色市城鄉(xiāng)路污水管網綜合提升工程、百色市東合一路污水管網提升工程、百色市桂林街污水管道綜合提升工程。主要建設內容包括污水處理廠、排水管網設施和泵站，其中，新增污水處理規(guī)模8萬立方米/日，改造污水泵站3座。合作期30年，其中預計建設期2年，運營期28年?？偼顿Y約為52204.48萬元。
中標人名稱：興源環(huán)境科技股份有限公司（牽頭人）、中鐵一局集團市政環(huán)保工程有限公司
中標金額：排水管網設施及泵站可用性服務費綜合回報率：7.90%、排水管網設施運營維護服務費單價（萬元/公里/年）：3.08、污水處理廠污水處理服務費單價（元/立方米）：1.6000
3、江西省鷹潭市余江區(qū)智能制造產業(yè)園基礎設施建設PPP項目
項目概況：采用“BOT”的方式設計、投資、建設、運營、維護本項目。目新建廠房及配套用房用地面積147267.40平方米（約220.9畝），總建筑面積181368.95平方米，計容建筑面積197499.03平方米，其中：廠房面積167829.51平方米、辦公用房8676平方米，配套宿舍4647.44平方米，設備用房72平方米，門衛(wèi)144平方米，機動車停車位255個，非機動車停車位460個。建筑密度50.82%，容積率1.34，綠化率14.08%。包含所有建筑的土建及外立面裝飾工程、給排水工程、電氣工程、消防工程、通風工程、道路景觀、圍墻大門以及相關附屬設施等工程。本項目共建設10條園區(qū)道路，包括一緯路、二緯路、虎山大道、三緯路、四緯路、拓展路、二經路、景觀大道、一經路、鄧原大道。道路用地面積約為772畝，主要為區(qū)域主干道及次干道，包含道路與交通工程、排水工程、照明工程、強弱電管道、綠化工程等內容。合作期暫定為20年，建設期暫定3年，項目運營期為17年。
中標人名稱：彭澤縣城市發(fā)展建設集團有限公司
中標金額：921719700元
4、南山智造（紅花嶺基地）城市更新項目（一期）設計采購施工總承包（EPC）項目
項目概況：位于南山區(qū)桃源街道，北鄰大學城，南靠塘朗山，西臨大學城創(chuàng)客小鎮(zhèn)，東側緊靠平南鐵路和南坪快速，地處大沙河創(chuàng)新走廊北段、深圳大學創(chuàng)新片區(qū)西側。包括但不限于用地紅線范圍內的基坑支護、地基與基礎（含超前鉆）、結構、建筑、電氣、強電（考慮智能化）、弱電（考慮智能化）、暖通、給排水、裝飾裝修、幕墻、防水、室外工程、消防工程、人防工程、白蟻防治工程、泛光照明、標識、燃氣工程、裝配式建筑、鋼結構、門窗及五金、機電預埋、防雷接地、園區(qū)道路、景觀及室內等工程的施工圖設計、報批報建、環(huán)評、水保、設備采購及安裝、外線接駁工程（供水、供電、燃氣、網絡等）以及擴容、樹木遷移、管線遷改、拆除工程、總承包施工、各項驗收、竣工圖編制、質保期保修以及應由承包人完成的其他工作。
中標人名稱：中建二局第二建筑工程有限公司（牽頭人）、深圳市建工集團股份有限公司
中標金額：5700443785元
5、重慶市開州至梁平高速公路PPP項目社會投資人
項目概況：本項目起于開州區(qū)南部G69城開高速公路趙家樞紐互通輔助車道終點，以浦里河槽谷為走廊帶，向西南方向依次經過開州長沙、南門、岳溪、五通至萬州界，經萬州彈子、余家至梁平界，再經梁平復平、合興、星橋、安勝、仁賢至金帶，與G42滬蓉高速公路相接，線路總里程約為95.1km，項目主線采用雙向四車道，設計速度100km/h，路基寬度26m。其中，項目起點與城開高速至萬開高速共線段約2.1km，采用雙向六車道，設計速度為80km/h。本項目設置橋梁31959米/114座，其中特大橋1087米/1座，大橋30410米/105座，中小橋462米/8座；隧道（短隧道）2290米/6座；橋隧比例為36.02%；互通立交12座，分離式立交14座，人行天橋15座，涵洞及通道184道。本次招標項目估算總投資：約為132.57億元。
中標人名稱 ：重慶高速公路集團有限公司、中國葛洲壩集團路橋工程有限公司、中國十九冶集團有限公司、中國十九冶集團有限公司、重慶建工第一市政工程有限責任公司、重慶巨能建設集團路橋工程有限公司、重慶中環(huán)建設有限公司、重慶首訊科技股份有限公司、重慶通力高速公路養(yǎng)護工程有限公司、招商局重慶交通科研設計院有限公司、中鐵長江交通設計集團有限公司
中標金額：收費期：360個月、運營期可行性缺口補助：3810萬元/年
四
投融資信息
1、 地方政府債券發(fā)行情況
上兩周，全國共發(fā)行36支地方政府債券，其中5支為再融資債券，31支為新增債券。新增債券發(fā)行額776.93億元，為安徽、海南、河北、河南、江西、雄安新區(qū)、重慶等地發(fā)行，主要用于棚改、收費公路、高質量發(fā)展補短板等方向。上周一般債券加權發(fā)行利率為2.97%，專項債券加權發(fā)行利率為3.23%。
2、12只公募REITs市場表現（截止5月9日）
3、全國碳市場交易動態(tài)
