前言：

城市管理提檔升級(jí)，從中央到地方日益重視城市精細(xì)化管理。繼十三五規(guī)劃綱要后，促進(jìn)城市管理體制改革，提升城市治理水平再次寫(xiě)入十四五規(guī)劃綱要，綱要中明確提出“不斷提升城市治理科學(xué)化精細(xì)化智能化水平”并強(qiáng)調(diào)“推動(dòng)城市管理手段、管理模式、管理理念創(chuàng)新”，以高效滿足群眾需求。此外隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化率的不斷提升，城鎮(zhèn)人口逐年上升，城市治理難度的提升，但人民對(duì)于市政環(huán)衛(wèi)等公用事業(yè)的質(zhì)量要求不斷提高，這些都推動(dòng)市政管養(yǎng)等公用事業(yè)在管養(yǎng)理念、管理模式等方面需要不斷創(chuàng)新和突破，以提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率。

推動(dòng)市政環(huán)衛(wèi)等公用事業(yè)管養(yǎng)一體化綜合化發(fā)展成為新的趨勢(shì)，也成為提升管理水平，推進(jìn)城市精細(xì)化管理的重要抓手。疫情下我國(guó)城市治理中存在的問(wèn)題逐漸被暴露出來(lái)其影響也被放大，在市政環(huán)衛(wèi)等領(lǐng)域現(xiàn)行治理模式下存在著多部門(mén)管理溝通協(xié)調(diào)機(jī)制不暢、考核管理缺位專業(yè)水平不足等問(wèn)題，通過(guò)推動(dòng)一體化治理，有助于打破政府部門(mén)間的壁壘，通過(guò)引入第三方可以提供更加專業(yè)的服務(wù)，提高作業(yè)效率、提高管養(yǎng)精細(xì)化水平和管養(yǎng)資金使用效率等，從而提升市政設(shè)施環(huán)境品質(zhì)，產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效應(yīng)。

目前市政環(huán)衛(wèi)一體化模式下，大幅提升了服務(wù)資質(zhì)、資金規(guī)模、運(yùn)營(yíng)管理能力等行業(yè)壁壘，從當(dāng)前市場(chǎng)參與者來(lái)看，既有傳統(tǒng)的環(huán)衛(wèi)等企業(yè)也有許多企業(yè)紛紛跨界而來(lái)，行業(yè)市場(chǎng)分散，集中度較低，處于進(jìn)入窗口期。對(duì)于城投公司等國(guó)企而言，作為城市管理的重要參與者，應(yīng)順應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)積極參與其中，并憑借其國(guó)企背景以及長(zhǎng)期參與城市發(fā)展建設(shè)積累的豐富項(xiàng)目運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)、資產(chǎn)資源、品牌優(yōu)勢(shì)等優(yōu)勢(shì)快速做大做強(qiáng)，在助力城市高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)實(shí)現(xiàn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。

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