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通往持續(xù)增長(zhǎng)之路

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【書籍介紹】自5000年前尼羅河下游最南端的第一座城市——孟斐斯城建立至今,城市化一直對(duì)人類文明產(chǎn)生著重大的影響。我國(guó)是世界上城市化最早的國(guó)家之一,在漫長(zhǎng)的歷史中卻也是城市化水平提升較為緩慢的國(guó)家。本世紀(jì)伊始,我國(guó)進(jìn)入了城市化快速增長(zhǎng)階段,但同時(shí)也面臨貿(mào)易全球化、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源損耗過度等因素,使城市化的背景更為復(fù)雜。

城市投融資平臺(tái)的誕生是我國(guó)地方政府在既有政治經(jīng)濟(jì)體制下的制度創(chuàng)新,源于城市化進(jìn)程加速、宏觀環(huán)境復(fù)雜多變及公共投資需求猛增等因素。雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在地域上存在不平衡,但這一制度創(chuàng)新卻在短短20年間席卷了東、中、西部地區(qū)的大小城市,成為地方政府推動(dòng)城市化進(jìn)程,提高城市發(fā)展速度的共識(shí)和主要手段。而城市投融資平臺(tái)在不同區(qū)域的城市和城市不同的發(fā)展階段中,在完善城市功能、改善城市環(huán)境、提升城市品質(zhì)等方面都已經(jīng)和正在發(fā)揮著無可替代的作用。

本書共五章,遵循一條主線,即投融資平臺(tái)發(fā)展的“實(shí)然性-應(yīng)然性-實(shí)務(wù)性”:

第一章城市投融資平臺(tái)的“中國(guó)模式”,是實(shí)然性論述,從實(shí)際案例出發(fā),闡述了城市投融資平臺(tái)存在與發(fā)展的現(xiàn)實(shí),分析了平臺(tái)對(duì)城市化進(jìn)程的貢獻(xiàn)并探討了平臺(tái)存在的價(jià)值;

第二章城市投融資平臺(tái)評(píng)價(jià)體系構(gòu)建,是應(yīng)然性分析,從時(shí)間、空間兩軸出發(fā),對(duì)比了不同發(fā)展階段、不同地域城市投融資平臺(tái)發(fā)展的情況及差距,從而引出城市投融資平臺(tái)應(yīng)該如何發(fā)展,如何評(píng)價(jià)的本質(zhì)問題;

第三章到第五章分別是從戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、融資與投資、管控體系建設(shè)三個(gè)實(shí)務(wù)操作性維度探討城市投融資平臺(tái)非常關(guān)注的三大問題:戰(zhàn)略-運(yùn)營(yíng)-結(jié)構(gòu)。

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